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“当你遇到灾难性事故的时候，你最不想看到的是——当时你正处理着一堆事情—
—周围的人还在接受在职培训，”Rosenker 说。“你希望他们能够提前对我们将要做的
以及对参加的人们的期望有所了解。”
训练中心2007 年日程上特定的航空课程还包括：航空事故中的生还因素，飞机灾
难和机场准备工作期间的管理沟通。
有些课程不仅对航空适用，对其他领域也同样适用，比如高冲击伤害的生物力学原
理，人的疲劳因素研究，访谈程序，人为因素，事故现场的摄影，对受害者家属的援助，
事故/不安全事件报告的完成，对NTSB 调查员的媒体培训，以及组织令人印象深刻的技
术性发言和会议。课程还开设了有关其他运输模式下的事故调查。
有些课程是专为NTSB 人员开设的，但大部分也对那些可能会和NTSB 合作调查某次
事故的人们开放，比如说航空公司或其他政府机构的职员。
训练中心的家庭援助课程涵盖了所有的运输模式；新近一期的参加者来自航空公
司、巡航船船员、铁路以及运输领域之外的政府机构。
每年大约有1,700 人——他们中大多数不是来自NTSB——参加训练中心的课程，
同时NTSB 官员说他们正致力于增加所开设课程的数目、积极鼓励参加并为NTSB 职员提
供更多的课程。这些都包括在美国国会的调查支柱——总审计局（GAO）2006 年11 月
的一份报告所讨论的议题之中。
这份报告说训练中心仍未得到充分利用，建议NTSB 考虑拓宽其课程的市场；转租
训练中心里的一些地方出去；针对那些曾参加过其他机构课程的NTSB 人员，开设更多
为他们量身定做的课程。报告还说，虽然这些策略可以增加收入，减少训练中心相关的
开销，但是“腾出空间应该是花费最少的策略。”
Rosenker 回应说，NTSB 已经制定并提交给国会一份有关训练中心的商业计划，并
正在为“提高机构的有效性和成本效率”努力。
其他政府机构和外面的组织——特别是有关运输议题还有教育方面的可以支付一
定的费用来使用训练中心的教室。除此之外,一些政府机构已经和NTSB 签订了有关租借
飞行安全基金会
训练中心空地的协议，实施“应急操作计划”——要求联邦机构有权使用远离华盛顿的
办公地点，在那儿，即使他们在华盛顿的日常运作程序被打断，比如遇上主电力中断，
强烈的暴风雨或是恐怖袭击，他们的关键员工仍然能够继续工作。
预期2007 年秋天完成的短期目标是，和厂商签订协议，为训练中心提供老师和新
的课程，并将每年开设课程的数目最终由20 扩到40 或50,Rosenker 说。NTSB 人员仍
会继续作为客座讲师授课，但大多数课程会由专业讲师授课。
他说，未来五年内的目标是，建成“一个有影响力的，能够自给自足的训练中心，
提供价值给学生们和任何正在参与某项调查的人。”
飞行安全基金会
电气放电损伤
澳大利亚运输安全局（ATSB）根据2006 年2 月5 日发生的一架Cessna 208
水上飞机发动机失效并迫降的事件，建议实施新的措施防止类似失效的放生。
飞行员和10 名乘客乘坐该机进行商业观光飞行，最终在Tasmania 西南方一
个偏远的湖泊上迫降，没有人受伤。ATSB 将发动机失效的原因归咎于发电机失
效对发动机造成的电气放电损伤（EDD）。
ATSB 介绍说，自1992 年以来世界各地已收到43 起类似事件的报告，涉及
Cessna 208s 飞机上安装的Pratt & Whitney Canada PT6 系列涡轮螺旋桨发动
机。
“作为ATSB 对这次严重事件调查的结果，澳大利亚运输安全局以及飞机和
发动机制造商已经实施了一系列安全措施。”ATSB 说，“各部门所实施的安全
措施值得表扬，但ATSB 仍然关心遗留的安全问题，这些问题必须得到解决，这
样才能排除由EDD 事件导致该型发动机失效的可能性。”
最终，ATSB 向飞机和发动机制造商以及加拿大和美国的民航管理局发布了
10 条安全建议。建议包括以下内容：要求显示存在EDD 问题的PT6A 系列发动机
退役，用各种方法将PT6A 发动机中的启动发电机的电路隔离，对相关飞机操作
程序的修订，对PT6A 发动机连续耐飞性进行评价。
ICAO 新闻公告
PIO 01/08
多数国家授权国际民航组织公布安全审计结果
2008 年3 月28 日，蒙特利尔——截至今日，除6 个国家外，根据本组织普
遍安全监督审计计划（USOAP）已经审计过的国际民航组织所有成员国均表示
同意国际民航组织公布在其领土开展的审计的结果。各国必须在2008 年3 月23
日之前，同意在国际民航组织公共网站上公布这方面的资料。
国际民航组织继续大力鼓励这6 个国家予以同意。它们是：伊朗（伊斯兰共
和国）、哈萨克斯坦、基里巴斯、塞拉利昂、斯威士兰和津巴布韦。
公布审计结果的截止日期是2006 年3 月由国际民航组织举行的全球航空安
全战略的民航局长会议制定的，其中呼吁更大的透明度及在各国之间分享信息。
国际民航组织理事会主席罗伯特·高贝·冈萨雷斯说：“大多数国家已经授
权国际民航组织公布信息的这一事实，意味着它们认识到了透明度至关重要的安
全效益。”
他补充道：“认识到不同国家的各种问题，以及为解决这些问题而制定的有
效的解决办法，可以帮助其它国家纠正根据普遍安全监督审计计划查明的其自己
的各种缺陷。它还使各国和捐助者更易于合作提供所需援助，并有助于公众对航
空运输安全做出知情决定。”
普遍安全监督审计计划包括由国际民航组织在其各成员国开展定期的、强制
性的、系统的和协调一致的安全监督审计，以评估执行国际民航组织标准和建议
措施的水平、查明安全关切或缺陷，并提出这些问题的解决建议。
在飞行安全信息交流（FSIX）网站（http://www.icao.int/fsix/safety.cfm）上，
能查阅国际民航组织监督下开展的各项审计的结果。
中国航空网 www.aero.cn
航空翻译 www.aviation.cn
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民航安全资料1(65)
