曝光台 注意防骗
网曝天猫店富美金盛家居专营店坑蒙拐骗欺诈消费者
其正确的行政负担”。
AEA 支持航空安全，并且相信这一议案对航空公司有意义；然而，
既然可以从SMS 的某些要素中受益，那么这一议案对于层次简单的公
司而言就没什么意义。
AEA 认为在当局没有进一步划定项目的范围的情况下收集安全管
理体系的数据是不现实的。他们还说，在FAA 的历史上，维持一个独
立项目的行政负担是无法理解的和过分的，综合的方法是升级目前的
规则使其包含SMS 的要素，这是唯一可行的。
AEA 在写给FAA 的意见中还说， FAA 没有明确定义SMS 试图引入
的“风险”，而只是引入未知的风险，这种要求不符合目前规则制定
惯例。
该组织认为，与目前维修单位必须保有的手册和大纲的管理类
似，FAA 无法估计建立、批准和管理独立的SMS 项目可能造成的行政
负担的量级。
AEA 代表全球范围内超过1300 家航空从业单位，包括专门从事
通用航空飞机电子设备维护、维修以及电子系统安装的维修单位，AEA
成员也包括电子设备和飞机制造商。
从加拿大和美国的反馈信息来看，反对在SMS 的实施上一刀切的
12
呼声很高。
四、突出的安全问题
1、气象问题
在很长一段时间里，高空气象问题一直没得到航空界的足够重
视，直到2009 年6 月1 日法航447 航班坠毁事故发生。高空气象条
件本身并不构成对飞行安全的严重危胁，但恰恰是由于对高空中云的
组成成分等信息的不了解，使得目前客机所采用的飞行安全关键部件
——空速管存在这样那样的缺陷。目前针对AF447 航班出现的类似
速度不一致信息，相关的数据支持皮托管被（冰晶）阻塞的说法。所
以，法国BEA 在AF447 航班事故的中期调查报告中，建议EASA 开
展研究并确定高空云的准确组成成分，并结合这些结果，修改皮托管
的认证标准。
另外，早在2005 年，香港民航处在一份港龙航空A330 颠簸事
故的调查报告中总结了机载气象雷达在检测天气系统和湍流范围上
的局限。称机载气象雷达在探测高空风暴中心方面效果不佳，没能给
机组一个理想的图像，使其能够充分认知天气系统的强度和范围。最
终使得，绕飞行动开始的不够早，偏离的范围也不够大，没能避开天
气系统。目前跨洋航线飞行机组的航路气象主要依靠机载气象雷达系
统，它给机组的支持还不够，如何综合其他方面的气象信息给航线飞
行的机组提供支持，需要航空界做进一步的工作。
全球范围内，每年都有多起空中湍流造成的事故，乘务人员常常
13
因此受伤。法航坠机空难后，气象学家将人工智能引入到了卫星数据
分析和计算机辅助气象模型。美国航空航天局（NASA）资助的一个
项目设在美国科罗拉多州博尔德的国家大气科学研究中心（NCAR），
该项目主要是为了识别迅速变化的湍流区域和偏远大洋上空的雷暴
天气区域。NCAR 的科学家们说，不论是晴天还是雷雨天气下，他们
都将人工智能引入进了卫星数据分析和计算机辅助气象模型，从而预
测出湍流区域。希望此类项目的研究，有助于解决飞行中的湍流问题。
2、安全信息工作动向
2008 年美国实施航空安全行动计划项目（ASAP）的三个主要航
空公司，美洲航空公司（American Airlines）、达美航空公司（Delta Air
Lines）和合众国航空公司（US Airways）却先后暂停了事件自愿报告
程序，这使得实现自愿数据共享面临着暂时的困难。
幸运的是，在各方的积极斡旋和努力下，2009 年1 月至5 月，
达美航空公司、合众国航空公司、美国航空公司以及库姆航空公司的
管理层和员工陆续分别达成协议，重新回归ASAP。其中达美航空公
司恢复ASAP 之后的四个月里，达美航空公司的飞行员估计已经提交
的报告有1200 多篇。
科尔根航空公司一架庞巴迪Q400 型飞机灾难性坠毁后，FAA 局
长巴比特要求105 家航空公司提交正式的书面承诺以示他们会参加
自愿性的安全倡议（如ASAP 和飞行运行质量保证（FOQA）），并且
会进行有力的数据分析来有效利用收集来的数据。
14
10 月，美国支线航空公司协会（RAA）在一次美国众议院听证
会上宣称几乎旗下所有的航空公司成员（占98%的支线航空代表）都
已经建立或正致力于建立FOQA 和ASAP。
同时，为了对FAA 实施的ASAP 进行评估并发现一切有可能改
进的地方，以帮助FAA 实现ASAP 的最大安全效益，美国运输部总
监察长办公室（OIG）进行了一次审计。审计给出了FAA 的改进方
向，其中包括开发出一个能集中所有航空公司ASAP 报告的中央数据
库，以便于FAA 用于进行国家层次上的趋势分析。
12 月，作为美国航空运输安全风险管理计划的关键一步，FAA
航空安全办公室正在筹建一个机构开展事故调查和事故预防事务，并
整合以前的事故调查和事故分析业务。这个计划将使用全美航空业的
安全数据来降低航空运输安全风险。
新建立的航空安全办公室将整合各方面的资源，采集新近航空事
故和事件、历史上的安全事故和事件，以及通过行业的项目例如ASAP
和FOQA 等主动提交上来的数据，进行数据分析，进而使FAA 可以
更清晰了解到美国民航业当前或即将暴露的安全风险。
3、跑道安全问题
防范跑道侵入方面，在美国政府的2009 年9 月30 日结束的财政
年度中，美国机场发生了12 起“严重的跑道入侵事故”，其中2 起事
故与商业承运人有关；比起上一个财政年度的25 起严重的跑道入侵
事故而言有所下降，上一个财政年度的25 起事故中有9 起事故与航
15
空公司有关。
一般认为，这与ASDE-X 的引入有关，美国从2003 年开始在全
国范围内部署ASDE-X，目前它有24 家机场在使用该技术。但NTSB
对此并不满意，到2011 年，FAA 将会在22 个机场安装Sensis 公司
的ASDE-X 的跑道状态灯系统，在NTSB 建议对飞行员直接给出“潜
在的跑道碰撞”告警的安全建议11 年后，FAA 将“只”在22 个机场
中国航空网 www.aero.cn
航空翻译 www.aviation.cn
本文链接地址：
民航安全资料1(16)
