曝光台 注意防骗
网曝天猫店富美金盛家居专营店坑蒙拐骗欺诈消费者
/执勤时间规章已经过时，因此急切需要制定科学的新式规章，才能
降低飞行疲劳、保障乘客和货物安全。FAA 原计划09 年底出台的草
案被推迟到2010 年中期。
布瑞德认为只有从下面三个方面出发制定新的飞行疲劳规章，才
能真正的降低飞行员疲劳。必须以人体疲劳和昼夜节律的科学研究为
基础；必须对所有航空公司的飞行员有同样的要求；必须促进航空公
司管理人员与飞行员在各自航空企业中协同建设自愿性的飞行疲劳
风险管理系统(FRMS)。
以上信息表明，欧美民航当局早已意识到解决疲劳和执勤时间问
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题的重要性和迫切性，同时在规则的出台上又不得不慎重考虑，尤其
在对引入疲劳管理系统时的免责问题上，左右为难。
疲劳和执勤时间问题同样困扰中国民航，因此，我们建议中国民
航：积极跟踪国外关于执勤时间问题的规则制定过程，不仅了解规章
的内容，也要了解各方的意见及相关背景，为我国未来制定相关规则
做好充足的技术储备。
五、结论
根据航空安全基金会的数据，在过去的十几年里重大事故率降低
得很快，但自2005 年以后事故率则基本持平，进一步降低事故率的
关键何在，需要国际航空界深入的考虑，尤其是今年发生了AF447 航
班这起至今原因未知的事故之后。
中国民航自2004 年CRJ-200 事故以后运输飞行一直保持良好的
安全势头，今年虽然在上海浦东机场发生了MD11 冲出跑道事故，但
航空器运营人并非来自中国。不过其他国家的经验教训非常值得我们
学习，我们建议中国民航:
密切关注国外实施SMS 过程中发生的问题；
吸收国外安全信息工作的经验教训，积极探索安全信息综合利用
的工作方向；
积极开展自动化系统取证方法等研究工作，参与世界航空安全规
则的制订，发表自己的意见；
积极跟踪国外关于执勤时间问题的规则制定过程，并为我国未来
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修订相关规则做好充足的技术储备；
学习借鉴并适时引入国外防范鸟击事故的方法和理念，在可能的
情况下展开与军航的合作，建立共同的鸟击防范体系；
继续追踪国外解决跑道安全问题的技术和实施效果，根据具体国
情采用；
跟踪国外培训的新方向，在成本许可的情况下尽量提高培训水平；
持续关注老龄货机的安全问题。
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附录一、2009 年民航运输死亡40 人以上飞行事故列表
1、2009 年2 月12 日，一架美国科尔根航空公司DHC-8-402 Q400 客
机（注册号N200WQ）在布法罗国际机场(KBUF)进近过程中坠毁在居
民区，机上全部49 人和地面1 人遇难。
2、2009 年6 月1 日，一架法国航空公司A330-203 客机（注册号F-GZCP）
从巴西里约热内卢（5 月31 日起飞）飞往法国巴黎途径大西洋时失
踪，估计飞机坠毁，机上228 人全部遇难。
3、2009 年6 月30 日，一架也门航空公司A310-324 客机在向科摩罗
莫罗尼机场(HAH/FMCH)进近过程中坠毁，机上153 人中1 人生还，其
他152 人估计全部遇难。
4、2009 年7 月15 日，一架伊朗里海航空公司图-154M 客机（注册号
EP-CPG）在伊朗西部加兹温省坠毁，机上168 人全部遇难。
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附录二、2009 年民航运输死亡1 至39 人飞行事故列表
1、2009 年2 月7 日，一架巴西玛瑙兹出租航空EMB-110P1 Bandeirante
客机（注册号PT-SEA）在马纳卡普鲁河坠毁，机上28 人中24 人遇
难，事故原因很可能是发动机故障。该机额定座位为19 座，但当时
乘客为26 人。
2、2009 年2 月15 日，一架伊朗HESA Iran-140-100 飞机在伊斯法
罕/沙欣沙赫尔机场(IFH/OIFE)训练飞行过程中坠毁，机上5 人全部
遇难。
3、2009 年2 月20 日，一架纳米比亚Aerolift 的安-12 货机（圣多
美和普林西比注册号S9-SVN）在埃及卢克索机场(LXR/HELX)起飞过
程中坠毁并起火，机上5 人全部遇难。
4、2009 年2 月25 日，一架土耳其航空公司波音737-8F2 客机（注
册号TC-JGE）在荷兰阿姆斯特丹机场(AMS/EHAM)跑道外坠毁，机身
断成三段但没有起火，机上129 人中9 人遇难约25 人重伤。
5、2009 年3 月6 日，一架印度国家宇航实验室(NAL)设计制造的娑
罗什(Saras)运输机（注册号VT-XRM）在班加罗尔机场(BLR/VOBG)附
近试飞过程中坠毁，机上三人全部遇难，这是该型飞机的第二架原型
机。
6、2009 年3 月9 日，一架纳米比亚Aerolift 航空公司的伊尔76 货
机（圣多美和普林西比注册号S9-SAB）从乌干达恩培拉国际机场(HUEN)
起飞后不久坠入机场附近的维多利亚湖中，机上11 人全部遇难。这
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是今年Aerolift 坠毁的第二架货机，也是2000 年以来维多利亚湖中
坠毁的第五架货机。
7、2009 年3 月23 日，一架美国联邦快运公司MD-11F 货机（注册号
N526FE）在日本新东京国际机场(RJAA)着陆时坠毁，机上两人全部遇
难。该机可能是第一次接地时弹跳，再次接地时前轮先着地再次弹起，
随即快速向左滚转左翼触地起火，飞机继续翻转，背朝下滑出跑道。
目前分析事故可能与机场阵风有关，当时风速达20 米/秒。
8、2009 年4 月9 日，一架印度尼西亚Aviastar Mandiri 公司的
BAe-146-300 货机（注册号PK-BRD）在向瓦梅纳机场(WMX/WAJW)进近
过程中撞山坠毁，机上6 人全部遇难。瓦梅纳机场标高5085 英尺，
周围环绕着12000 英尺高的山，该机场只有一个NDB 导航台，不支持
仪表进近。此外，Aviastar Mandiri 航空公司被列入欧盟禁飞黑名
单。
9、2009 年4 月29 日，一架中非共和国波音737-275 客机（注册号
TL-ADM）在刚果（金）班顿杜省马桑巴村坠毁，机上7 人全部遇难。
10、2009 年5 月10 日，一架委内瑞拉注册的British Aerospace 3201
Jetstream 32 飞机在洪都拉斯乌提拉岛机场附近坠毁，机上3 人中1
人遇难2 人受伤。该机执行一次非法飞行任务，运输1500 公斤可卡
因，在雨中燃油耗尽试图迫降过程中坠毁。当地报纸报道该机注册号
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民航安全资料1(19)
