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跑道
入侵的标准定义:“任何发生在机场上的,涉及到飞机、车辆或人员在用来供飞
机着陆
或起飞的地面保护区上不适当的存在。”同时,一些国家性的机构已试着相互比
较各自
的关于跑道入侵的严重性、数量和比例的数据。比如,澳大利亚交通运输安全局
(ATSB)
在2004 年明确了它和美国联邦航空局(FAA)数据之间的比较点。
ATSB 研究了从1997 年到2003 年有空中交通管制(ATC)塔台的澳大利亚机场
的
跑道入侵情况;定义和分类的不同,使得澳大利亚跑道入侵的比率与欧洲和美国
在同一
时期跑道入侵比率之间无法进行有意义的直接比较。不过,ATSB 的报告说,同
一时期
的澳大利亚数据与FAA 数据是用FAA 的严重性分类定义进行比较的。
澳大利亚和美国的安全专家都已利用各自的数据确定了所涉及到的最常见的人
为
错误,并且研究出了适用于各种机场环境、商业航空运营和其他航空运营的预防
措施。
ATSB 和FAA 称,相对于飞机运行(指飞机起降)的数量而言,跑道入侵的数
量较少,
一段时期内基准比率的轻微波动已经给数据的可靠解释造成了困难。
在2004 年初,FAA 将其跑道安全活动重组到航空交通组织(ATO)。目前由FAA
记
录的跑道入侵是所有ATO 运行事故的一个子集。ATO 运行事故包括发生在跑
道上或在
其他机场活动区的事件。
在2000 财年(FY)到2003 财年,FAA 跑道安全活动的最终报告说,在有塔台
控
各民航局通过比较相似的数据来汲取安全经验,为此所做的种种努力有时
却因各种自相矛盾的定义而受到阻碍。不过运用美国关于严重性的分类,却帮
助澳大利亚专家减少了机场地面事故的风险。
—— FSF 编者
世界民航安全信息2005 年第1 期(总27 期)
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制的490 个机场上的262,000,000 次飞机起降中,有1,475 起跑道入侵发生——
平均每
天一起。其中有572 次跑道入侵(39%)牵涉到至少一架商用航空飞机,A 类和
B 类入
侵——为最严重——总共189 起,其中45 起(24%)涉及到两架商用航空飞机
(FAA
称之为“comm./comm.”事故)。民航局之间跑道入侵严重性的分类各不相同。
在FAA
的分析中,跑道入侵严重性A 类表示间隔缩小,当事人采取了极端行为才勉强
避免了
碰撞,或者事故的结果引起了碰撞;B 类表示间隔缩小,存在着明显的碰撞隐
患;C 类
表示间隔缩小,但是有充裕的时间和距离避免可能的碰撞;D 类表示几乎没有
或没有机
会发生碰撞但是事件符合FAA 关于跑道入侵的定义。
FAA 分析了涉及到商业航空运行的跑道入侵,商业航空运行的定义为“用于运
载
旅客或货物的定期或包租飞机”,并说这些运行占了整个运行的38%。在此期间,
两起
A 类跑道入侵导致了碰撞,牵涉到商用飞机和关闭的跑道上的障碍物。
报告说A 类和B 类跑道入侵中95 起(50%)涉及到至少一架商用航空飞机;在
2003
财年这些入侵降低了79%,减少到了9 起。
“虽然从2000 财年到2003 财年,商用航空跑道入侵的数量和比率没有显示出任
何
持续的降低,跑道入侵的严重性——尤其是A 类和B[类]comm./comm 入侵的数
量——
[从2000 财年的23 起事故到2003 财年的4 起事故]急剧减少,”报告说,“比
率……从
2000 财年0.89comm/comm 入侵/百万起落降低到2003 财年的0.16comm/comm.
入侵/百
万起落。
“[FAA]为跑道安全采取的措施种类繁多,包括国内和国际项目;比如,支持确
定
一个[ICAO]标准跑道入侵定义以及建立一个相应的数据库以利于全球降低跑道
入侵危
险的协调一致。”
利用FAA 的严重性分类,报告写了如下内容:
每百万飞机起落中严重跑道入侵(包括A 类和B 类)的次数少于一;
125 起A 类跑道入侵和B 类跑道入侵事件中牵涉到至少一架通用航空飞机
(66%;数据没有显示出通用航空飞机是否是跑道入侵的原因);
“A 类[跑道入侵]和B[类]跑道入侵数量减少了52%——在2003 财年减少到了
32 起[跑道]入侵[与2000 财政年的67 起相比]。在这四年期间,A 类[事故]和
B[类]事故减少了48%”;
“虽然减少了,但是仍然有相撞的隐患;在这四年中7 次有跑道入侵引发了
碰
机场运行
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撞。2000 年3 月的一次相撞导致4 人死亡。”
FAA 关于全部跑道入侵的分析显示出以下内容:
在此期间,有89 个机场(18%)发生了5 起以上的跑道入侵;
飞行员偏差是最常见的跑道入侵类型;
ATC 操作错误/偏差的数量和比率仍保持相对水平,而且从2002 财年到2003
财年,“在流量大、主要进行商用飞机运行的机场,操作错误/偏差的上升是”
入侵上升的主要原因。
FAA 分析发现跑道入侵的概率不仅仅与飞机流量有关;机场特定的因素比如基
础
设施、程序、运行和环境与飞机流量的相互作用,都影响了人为错误的发生机率,
影响
了对人为错误的防护。
FAA 关于全部跑道侵犯的分析与A 类和B 类跑道的分析显示出:
飞行员偏差造成的A 类和B 类跑道入侵的有109 起(占58%);
“在2000 财年,有247 次飞行员偏差,平均一天少于一次。在2003 财年,
有
174 次飞行员偏差——比率为每两天一次。”A 类和B 类飞行员偏差总共减少
了66%。在2000 财年,飞行员偏差中有41 起事故(17%)是A 类和B 类严重
事故。在2003 财年,174 起飞行员偏差中有14 起事故(8%)是A 类和B 类
严重事故;
“在全国来讲,845 起[跑道入侵牵涉到]飞行员偏差……在这些跑道入侵中
有
36%涉及到至少一架商用航空飞机。在商用航空跑道入侵中划分为飞行员偏差
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世界民航安全信息3(145)