曝光台 注意防骗
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hold’（这
句话与标准ICAO 短语‘line up’或者‘line up and wait’（对正跑道中线并等
待）意
思相同），而标准ICAO 用语应当是‘taxi to holding position’（意思是滑行到，
并且保
持在离跑道还有一定间隔的一点……）。”
“使用ICAO 复诵程序（包括车辆驾驶员和在机动区工作的其他人员）”
“在跑道上与机场运行相关的紧张工作环境要求所有参与者准确接收、理解，并
且正确复诵所有许可和指令。”行动计划说，“虽然复诵对地面司机来说不是ICAO
强
制性要求，但应用它是最好的方法。”
此外，管制员“听复诵”完成了通话的闭环。行动计划引用ICAO 标准，要求管
制员核查“复诵”的完整性和准确性，并且指出飞行员的差错，包括他们的呼号。
“只要实际可行，ATC 应在滑行前给出航线飞行许可。”
提出这一建议是因为欧洲现在的实际作法随国家而变。
“有些管制员当飞机还在登机门时发出航线飞行许可，而另一些管制员则直到飞
机滑行离开了登机门还没准备好发出许可，——这可能意味着在一个已经非常忙
的时
刻增加飞行机组的工作负荷。”Wilson 说：“当飞行员滑行到接近跑道时，理
想情况应
当是那些例行的工作已经完成，以便集中精力于跑道的运行。”
行动计划指出，如果在滑行之前发出航线飞行许可不可能，管制员可以通过避开
飞行员做复杂滑行机动的时段来防止分心。
“如果要求航空器在跑道上等待超过90 秒钟，则不要发出‘对准跑道中线’
（line-up）的指令，90 秒种超过了人们预期的正常离港时间。”
FSF 机场运行信息
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Wilson 表示，这条建议是基于几次严重跑道事件的数据，在这几次事件中，飞
机
都在跑道上等待。
美国联邦航空局（FAA）提供的资料支持欧洲的结论，他说。“在这种情况下，
90 秒是非常长的时间；在这么长的时间里管制员很有可能分心，很有可能忘记
还在跑
道上等待的飞机。”
“在有多条中心线的情况下，不要使用非直角的滑行道，因为这会限制飞行机组
观察跑道入口的能力。”
Wilson 表示，将多架飞机安排在多条跑道——滑行道交汇处是一种高密度跑道
运
行允许的技术。
“如果从驾驶舱观察的角度大于90°，则等待的机组就很有可能看不见短五边和
跑道上起飞的飞机，”他说。“在遇到相交跑道上高速滑跑的飞机时，飞行员可
能不得
不从他们肩头150°的角度看过去，这实际上是不可能的；他们无法看到跑道入口，
于
是系统也就失去了一道安全网。”
Wilson 说：“所有与跑道使用有关的通讯都要使用航空器或车辆呼号的全称”。
这
一建议的背后存在一个基本事实，那就是欧洲的航空器常常有非常相似的呼号，
这增
加了混淆的风险。
对跑道上或接近跑道的所有交通使用呼号全称是增强跑道运行安全性的一个关
键要素，行动计划说。“虽然ICAO 规定允许在某些情况下使用缩略的呼号，但
在这
种情况下最好不要使用任何缩短的呼号。”
“在航空器进入或穿越跑道时不要指示航空器越过红色停机线，除非应急措施生
效（例如，应对停机线或相关控制不可用的情况）。”
当地的应急计划可能包括ATC 关闭受影响的滑行道，并指令飞机机组到停机线
的滑行道上滑行，或者指令飞机跟随机场引导车滑行。
行动计划说：“这条建议的目的是保持停机线功能的完整性，在这种情况下停机
线是用于保护跑道的。”
“确保移交中包括完整的交通情况，应当考虑使用移交检查单”。
行动计划建议了管制员移交检查单，这是因为在一位管制员从另一位接受移交的
头几分钟内有相对高的入侵跑道事件发生率。
“这或许是因为第二位管制员尚未形成清晰的交通图像，也可能是该管制员没有
从移交中了解到全部交通细节，”Wilson 说。“我们的想法是鼓励每次移交更
加结构化
——用一份检查单或许能列出10 个最重要的移交细节，这样就能保证管制员不
会遗
世界民航安全信息2004年第5 期（总第19 期）
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漏任何一个。”
还必须防止涉及等待位置和起飞许可的ATC 相关误解。减少这类误解要求滑行
指令更加明确（即，对于交叉离港清楚指出等待位置），允许穿越跑道或指令等
待要
明确说出，即使跑道不在使用中也要这样做。
“与任何在跑道上滑行的航空器的通讯应当在航空器进入或穿越跑道之前由地
面管制员转到机场管制员，”行动计划说。“强烈建议，只要实际可行，使用标
准的滑
行路线【和使用进行中的滑行指令以减少在跑道上或接近跑道时飞行员混淆的风
险】。”
欧洲机场跑道安全工作组开发的最新产品中有热点图（hots-pot maps，即潜在危
险区域图）和比利时布鲁塞尔国际机场的使用实践（在行动计划作为一种方式发
布），
英国伦敦希思罗机场的热点图，以及玛尔彭隆机场（意大利米兰）出版的入侵跑
道预
防小册子，它全面描述了复杂的交叉情况，并且对飞行员滑行到相距很近的平行
跑道
给出了完整的指导。
2004 年早些时候，为了进行协调，来自澳大利亚航空服务、欧洲航行安全组织
和
美国FAA 的专家比较了防止入侵跑道的国家/地区行动计划。
Wilson 说：“虽然有一些小的分歧，我们希望其他国家也参加进来，到2004 年
底
ICAO 能形成一个防止入侵跑道的全球行动计划。”他表示，期望全球行动计划
包括一
个什么是入侵跑道的国际一致认可的定义，现在的定义多达15 个以上；该计划
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世界民航安全信息3(14)
