曝光台 注意防骗
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统一的、
世界性的安全监察机制来管理全球范围的安全监督活动”。
秘书长解释道：“国际民用航空的定义应是系统化。各缔约国之间越是协调一致，
加强航空安全的工作就会越有成效”。
认证的范围包括：“进行定期的、系统的和协调一致的安全监察审计活动，对审
计
员进行培训，同时为增强全球航空安全举办安全监察系统的研讨会”。
国际标准化组织（ISO）是一个非政府组织，成立于1947 年。其宗旨是促进全
球标
准化及相关活动的发展，目的在于增进国际间商品和服务的交换，和开展全球在
知识、
科学、技术、和经济活动等领域的合作。
世界民航安全信息
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FAA 公告
FAA 要求检查高龄客机以保证其安全水平
为确保老龄飞机与其首次取得合格证时一样安全，美国运输部联邦航空局发布规
章
强制对商业运营中飞行了14 年或更长时间的飞机做与机龄相关的检查和运行记
录审
查。
新的规章规定，飞机的维护项目中必须包括对特定部件的“基于损伤容限
(damage-tolerance-based)”的检查和程序，否则自规章生效日起运营人的飞机运
营时间
不能超过四年。这些检查用以确定由于腐蚀、事故损坏或疲劳导致的损伤位置和
类型。
“我们和工业界密切合作，以确保我们营运的是世界上最安全、最耐用和最可靠
的商业机群”，联邦航空局负责规章和执照的副局长尼古拉斯·萨巴蒂尼说，“该
规定能
确保易老化部件的适当和及时的维护，并防止与使用年限有关事故的发生，延长
飞机的
适航寿命”。
联邦航空局公布的有关高龄飞机的规章是过渡性的最终征求意见版本，自现在起
一
年后生效。该规章不仅影响到型号合格证持有者，也将影响按照联邦航空条例121
部、
135 部、129 部进行定期航班运营的多发飞机的运营人。该规章涉及到了美国大
多数商
业机群，但不适用于阿拉斯加州内运营的飞机。新规章的讨论期在60 天内结束。
对讨
论意见分析之后，联邦航空局将修订过渡性规章。
根据新规章，第一次检查和记录审查的时间将根据飞机的年限作出：
飞机服役超过24 年的，必须进行首次基于使用年限的检查，该检查不得迟于
规
章生效后四年；
飞机服役14 年到24 年的，必须在该规章生效后不迟于五年开始检查；
飞机服役不到14 年的，必须在服役满15 年后不迟于五年内开始检查；
以上三种情况的飞机，完成第一次检查以后，每七年均要求做此种检查一次。
对按FAA 的适航指令（AD）要求审查服役历史的飞机，新规章也让运营人继续
飞，而不需要损伤容限检查，但终止该适航指令规定的时间是2010 年12 月20
日，之
后将强制执行基于损伤容限的检查。
批准的九个以下（含）旅客座椅飞机的运营人，在这些飞机的维护和检查项目中
可
以用基于服役时间的综合检查，而不用基于损伤容限的检查和程序。
联邦航空局估计，按照121 部运营的运营人执行新规章将花费1.735 亿美元；按
照
135 部运营的运营人将花费170 万美元。
联邦航空局于1991 年开始的高龄飞机项目，通过政府和工业界的合作，已经改
善
了美国及世界范围内的航空安全。该前瞻性项目需要法规来确保高龄飞机结构的
适航
性，主要是通过改善检查和修理活动来满足维护飞机的要求，从而保证只要飞机
飞行其
政府/组织公告
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结构安全水平就应与飞机首次获得FAA 合格证时相同。1998 年10 月，联邦航
空局扩
展了高龄飞机项目，开始了一个运输机非结构系统的高龄飞机项目。此项目涉及
到关键
性安全问题，包括飞机布线系统（如：连接器、配线装置和电缆）、机械系统、
液压传
动系统和气动系统（新规章网址：http://www.faa.gov/avr/arm）。
美国运输保安局要求旅客不要将行李上锁
美国运输保安局（TSA）要求旅客在繁忙的节假日出行的时候，行李不要上锁，
以避免需要人工检查时由于强制性开锁而带来麻烦。
运输保安局局长詹姆斯·洛（James Loy）说，“感恩节的保安状况良好，我们致力
于使节假日乘飞机的旅客感到安全而舒适”。
运输保安局称，他们将在全国范围的每一个机场开展行李检查计划，12 月31 日
之
前，美国所有的429 个商用机场都将进行行李检查。除了使用大型EDS 机外，
还将使
用国会认可的方法进行检查，例如爆炸物探测系统、警犬以及旅客行李匹配和人
工检查
等。他们打算向旅客免费提供“像挂锁一样的封条”，如果有必要检查，检查时可
以将其
剪开。此外，运输保安局还提醒旅客不要把胶卷放在行李内，以避免其被检测设
备损坏。
FAA 计划对美西北航进行经济处罚
处罚违反安全条例
美国联邦航空局南部地区办事处拟对明尼苏达州圣保罗市的西北航空公司处以
十
万美元民事处罚，原因是该公司违反了联邦航空条例。
FAA 称：1998 年1 月12 日在纳什维尔国际机场对西北航综合评定期间，FAA
特
别代理组发现西北航未能制定和保留货物安全文件，并且在1998 年1 月5—9 日
未能执
行要求的对某种货物运输的审查。拟定的该项处罚将依照FAA 相关政策加以公
布，该
项政策要求必须对公众发布强制处罚五万或五万美元以上的消息。
处罚违反危险物品有关条例
美国联邦航空局南部地区办事处拟对明尼苏达州圣保罗市的西北航空公司处以
十
三万美元民事处罚，原因是该公司违反了运输部危险物品有关条例。
FAA 称：2000 年7 月25 日在阿尔科（Alcoa）的麦克其泰森（McGheeTyson）
机场
的一次检查中发现西北航未能保留二十二名旅客服务人员和四名航空货物人员
是否经
过危险品处理培训的记录。而联邦条例要求负责处理危险品的雇员起码要经过认
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世界民航安全信息1(33)
