曝光台 注意防骗
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死亡人数：23(31)
9 月14 日
机型：ATR-42
运营人：TOTAL
事发地：巴西的巴拉那帕内
马
死亡人数：2(2)
11 月6 日
机型：福克50
运营人：卢森堡航空公司
事发地：卢森堡的尼德兰芬
死亡人数：20(22)
11 月11 日
机型：福克-27
运营人：拉瓦格航空公司
事发地：菲律宾的马尼拉
死亡人数：19(34)
11 月28 日
机型：Let 410
运营人：Eagle Avn
事发地：肯尼亚的马萨马拉
死亡人数：1(20)
12 月9 日
机型：Beech 1900
运营人：雷神公司
事发地：美国的伊格尔顿
死亡人数：3(3)
12 月21 日
机型：ATR-72
运营人：复兴航空公司
事发地：台湾海峡
死亡人数：2(2)
12 月23 日
机型：安140
运营人：乌克兰哈尔科夫“空
中桥梁”航空公司
事发地：伊朗的伊斯法罕
死亡人数：44(44)
12 月27 日
机型：Let 410
运营人：海洋航空公司
事发地：科摩罗Ajouan
死亡人数：1(14)
*括弧内数字表示机上人数。**“+”后面的数字是此次事故关联的其他死亡人数。
世界民航安全信息
~ 4 ~
ICAO 公告
2002 年航空保安行动计划和新的“绿色航路”
2001 年美国“9.11 事件”之后通过的一项旨在加强世界范围内航空保安的全面
行
动计划和实施连接欧洲－澳大拉西亚的“绿色航路”位居国际民航组织丰硕成果
之年的
突出成就的榜首。
航空保安
2002 年2 月19 日－20 日召开的航空保安部长级高级会议，会议通过了一项旨
在加
强航空保安的全球战略，并就此发表了一份公开宣言。此项战略的核心是国际民
航组织
的航空保安行动计划，它包括一个定期的、强制性的、系统的和协调一致的审计，
以评
估188 个缔约国的航空保安状况。首次审计已于11 月份开始进行。该计划还包
括对新
出现的威胁进行查明和分析并制定有效的全球性应对措施。
2002 年3 月，理事会通过了更严格的空中保安标准，其中包括改进驾驶舱周围
区域
的保安（比如加固驾驶舱舱门）以及其他机上保安措施。
2002 年6 月，理事会原则上批准了制定全球航空战争险保险计划“Globaltime”，
以
弥补2001 年“9.11”事件之后商业保险全部或部分撤出后留下的缺口。2003 年
2 月14
日是各国通知理事会是否参加该计划的截止日期。
航空安全
理事会根据第33 届大会通过的决议，批准了将普通安全监督审计计划（USOAP）
扩大到附件11－《空中交通服务》和附件14－《机场》。USOAP 还将进一步扩
大以包
括附件13－《航空器事故和事故征候调查》的全部内容。
为协助缔约国向主要是通过USOAP 查明的与航空安全有关的项目提供资金，理
事
会已经建立了国际航空安全财务机制（IFFAS）。新的财务机制将完全脱离ICAO
的项目
预算实行独立运作，它的资金来源于缔约国、国际组织以及与国际民用航空相关
的公共
和私营机构的自愿捐款。IFFAS 的目的是向那些无法通过传统筹资方式获取所
需资金的
国家提供财政援助。
国际民航组织的安全监督审计科已通过穆迪国际公司（AOQC Moody）的ISO9001
质量认证的符合性评估。这是ICAO 的首例，而且对组织加强世界范围的航空安
全的整
体努力具有强有力的推动作用。
空中航行
自2002 年11 月28 日起，澳大拉西亚―欧洲之间经过调整的新空中航路开始运
行，
预计可将两个地区之间的旅行时间缩短半小时，并且每年将减少25000 吨的燃油
消耗，
从而降低温室气体排放。由于拥挤程度减小并简化了空中交通管制员的工作量，
这些“绿
政府/组织公告
~ 5 ~
色航路”还将改善航空安全。
喜马拉雅南部的欧洲－中东－亚洲航路结构（EMARSSH）项目是国际民航组织
迄
今为止进行的最大航路调整之一，ICAO 的32 个缔约国、通信公司、航图公司
和国际
航空运输协会（IATA）共同参加了这个项目。
阿富汗武装冲突之后，国际民航组织将该地区的空域向民用飞行开放方面发挥了
领
导作用。ICAO 和阿富汗签订了由ICAO 重建喀布尔机场并提供空中交通管制服
务的项
目文件和管理服务协议（MSA）。
爱德华·华纳奖
国际民航组织理事会将世界民航的最高荣誉——第36 届爱德华·华纳奖授予了
国
际航空航天医学院（IAASM），以表彰学院近半个世纪以来在航空医学上取得
的巨大成
就。
履行ISO9001 使航空安全受益
国际民航组织(ICAO)安全监督审计科被穆迪国际公司（AOQC MOODY）评定为
ISO9001 的合格执行者。这是国际民航组织的第一次，对该组织进一步增强全
球航空安
全的努力起到强有力的推动作用。穆迪国际有限公司是一家非政府性的认证机
构，为
ISO9001 质量管理体系提供评估及注册服务。
审计科的主要职责是对国际民航组织的188 个缔约国进行审查，检测国际民航组
织
的标准化及建议措施（SARPs）的执行情况。它同时审批那些为修正缺陷而设计
的行动
计划。事实证明，部分执行或根本不执行SARPs 是造成许多空难的重要原因。
通过评估符合ISO9001 过程的主要益处是完善和加强业已成功的安全审计计
划。国
际民航组织预测，这些新近批准的系统和程序一旦落实，国际民航组织预期它将
增强其
与各缔约国共同努力，改进其相应的安全监察机制的效率。
国际民航组织秘书长雷纳多·C·柯斯塔·佩雷拉说：“将我们的程序提高至世
界
级的ISO9001 给我们提供了一个绝佳的运营模式，据此，使我们可以建立一个
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世界民航安全信息1(32)
