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世界民航安全信息
2003 年第7 期
（总第9 期）
编辑：
cauc@caac.cn.net
发行日期：2003 年7 月
政府/组织公告
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ICAO 公告
ICAO 就非典型肺炎发布指导原则
2003 年5 月2 日，国际民航组织向其188 个成员国发布了指导原则，以帮助阻
止
非典型肺炎（SARS）经由航空在国际上传播。
新的指导原则反映了早先由世界卫生组织（WHO）发布的建议和旅行咨询公告。
国际民航组织敦促其成员国采取以下措施：
a. 登机前对乘客进行医疗检查；
b. 向所有登机的旅客提供关于非典型肺炎的详细资料传单；
c. 对直接来自或途经传染区的旅客进行医疗检查；
d. 机上有人表现出“非典”症状时，建议飞行员提前通过无线电发出通知；
e. 指导机组在飞行中处理“非典”疑似病人；
f. 对“非典”疑似病人乘坐过的飞机进行消毒；
国际民航组织理事会主席阿萨德·柯台特博士说：“飞行中感染“非典”的风险
很
低，全世界报告的可能病例不足5 例，这些病例都是在实施检查程序之前发生的。
然而，
这一疾病引起了旅行公众的恐惧和不安，致使旅行业务普遍骤减，尤其是在航空
旅客人
数和航空公司的收入方面”。
柯台特强调：“许多国家（特别是感染区的国家）已采取了特别措施来阻止“非
典”
传播，安定旅客人心，我对他们表示称赞。我希望国际民航组织的其他成员国适
当时也
这样做，以重建消费者在旅客健康方面对于民用航空安全的信心”。
根据国际民航公约第14 条和国际民航组织的有关规定，国际民航组织所有成员
国
同意采取有效措施，防止通过航空运输传播传染病，做到与世界卫生组织制定的
指导原
则保持一致。
世界民航安全信息
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ICAO 为国际机场制定抗击SARS 的保护措施
国际民航组织于2003 年6 月初制定了一套供国际机场使用的保护措施，以防止
SARS(非典型肺炎)的传播。
这套措施是以世界卫生组织发布的指导原则为基础，由旅客出发和到达时对其进
行检查以及对机场工作人员检查的具体程序组成，其中还包括向所有旅客提供有
关
SARS 的资料以及在飞机上和目的地处理可疑病例的指导材料。
如有要求，国际民航组织可通过本组织的技术合作局提供专家小组，评估机场对
建议措施的实施情况。如果评估确认机场已采取所有必要步骤防范SARS，将发
布一份
“评估声明”，证明该机场充分遵守了国际民航组织和世界卫生组织联合制订的
有关
SARS 的建议保护措施。
这套措施和评估标准是6 月2－4 日在新加坡由新加坡民航局主办的会议上确定
的，与会者有国际民航组织、世界卫生组织和国际航空运输协会的医学代表，以
及新加
坡卫生部的公共卫生高级官员和新加坡SARS 指定医院的医师。
新加坡为主要针对疫区国际机场制定的紧急方案进行了捐助。虽然新加坡已于
2003 年5 月31 日从世界卫生组织SARS 疫区名单上取消，但新加坡樟宜机场将
成为按
该方案进行评估的第一个机场。
国际机场理事会（ACI）4 月份的交通数字显示，亚太地区13 个主要机场的旅
客
人数比去年同期减少了32％，受影响最严重的是香港特别行政区（减少69％）、
台湾、
中国内地（减少57％）和新加坡（减少50％）。
国际民航组织理事会主席阿萨德·柯台特博士说：“经过所有重要人员的通力合
作，在新加坡的重要支持下，这些抗击SARS 的保护措施如此迅速地得以制定，
我为此
感到特别高兴。对于有效地处理今后可能出现的其他传染病，这些措施可作为一
个有价
值的典型”。
新的抗击SARS 的保护措施，是对国际民航组织早先向其188 个成员国发布的帮
助阻止这一疾病通过航空在国际上传播的指导原则的补充。
政府/组织公告
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航空安全建议加拿大运输安全部
水线加热缠带和绝缘地毯存在火灾隐患
发布日期：2002 年11 月14 日
呈：尊敬的运输部长戴维·米歇尔·柯伦特
联邦航空局局长玛莲·布莱柯女士
背景：
2002 年5 月13 日，加拿大航空公司116 次航班从不列颠哥伦比亚省的温哥华起
飞，
载着8 名机组人员和177 名旅客即将到达加拿大多伦多皮尔森国际机场，该机为
一架波
音767-300 客机，注册号为C-GHML。大约在东部时间17 点32 分，飞机在最后
一段航
程中，飞机机组人员突然收到飞机尾部货舱的火警信号，机组人员立刻按照有关
检查单
程序，启动了尾部货舱灭火装置并发出紧急通知。虽然火警信号在启动灭火装置
大约
50 秒后消失，但飞行机组人员和乘务员仍然感觉到有轻微的烟味。于是116 次
航班降
落停在跑道上后，请求机场消防人员对飞机进行初步检查，消防人员用红外探测
仪器检
查后并没有发现任何着火后的迹象。接着飞机滑行到终点处，停在距登机口处大
约40
英尺的位置，让消防员打开飞机后货舱门作进一步仔细检查。当舱门打开后，大
量烟涌
出，明显呈现出失火现象，消防员进入货舱并确认火已经完全熄灭。紧急情况被
安全解
除了，乘客也再次登机，但加拿大运输安全局（TSB）就此事件继续作进一步调
查。
至今，调查表明Electrofilm 牌的加热缠带由于过期而失效，从而在1395 区附近
区
域造成了过热和放电现象。加热缠带的作用是防止飞机所携带水的冷冻结冰，此
带盘绕
在水线周围。实际上，火的燃烧从加热缠带开始，穿过了绑定加热缠带的保护胶
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