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回顾并提高航空系统安全局系统安全工具的开发与评估,减少不必要的重复
并涉及到全部的分析活动。
通过系统安全计划与分析方法来提高各个层次的决策能力。
行动方案
世界民航安全信息
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与联邦航空局决策领导层一起寻求机会,确定有效的方法来实现系统安全分
析。在代理层强调运行安全、操作监控和风险管理。
同联邦航空局商业航空公司紧密合作,一起应用系统安全方法论,并在应用
这些方法论的过程中提出建议。
为联邦航空局和其它客户作系统安全分析,使客户充分理解系统安全分析,
并使他们有运用系统安全分析的能力。
确定合适的训练与认证方案,帮助它人发展自己的专长去完成系统安全分
析。
和航空组织及公众一起努力提高、促进收集、共享联邦航空局内部安全保密
资料及信息
行动方案
确定(或鼓励创建)一个航空团体组织,使其成为日常的全球航空信息网运
行的焦点。
在其它的政府机构和工业领域内监控、支持类似于全球航空信息网型的行为
从而确保扩大信息分享,减少重复。
在政府机构、国际组织及航空组织内寻求机会扩大系统安全工具的使用。
开始执行下一代国家航空安全数据分析中心计划,这既扩大了顾客基础又丰
富了现有资料、安全信息和分析能力。
开发并维护数据标准和数据管理程序,这些数据标准和管理程序是为联邦航
空局、国际组织、航空组织及公众提供安全数据分析服务的。
实现战略目标
系统安全部门将采取下列措施来支持其战略目标的完成。
创建并维护一个良好的、典型的工作环境,给所有职工提供机会,让他们发
挥自身潜能、为组织作贡献;支持并鼓励所有职工的贡献;消除歧视与烦恼;反
映出民族多样性。
美国FAA 战略计划
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努力确保航空系统安全局各个阶层职工代表的多样性:职员、管理人员、行
政人员。
发展维护联邦航空局与航空组织间有效的信息交流,保持利益一致。
为航空系统安全部门职工提供他们所需的工具及训练方案,支持他们完成战
略目标。
开发并执行与航空系统安全局目标及策略相一致的短期和长期资源计划,这
包括平衡从其它组织得到的资源。
在航空系统安全局内执行一从上至下的行为管理系统。
定期回顾航空系统安全局的战略计划,监控航空系统安全局的战略成绩,按
要求修正航空系统安全局活动。
附录
展望未来
航空系统安全局在发展它的计划过程中,已经考虑到了未来可能发生变化的
四个方面:航空技术;人文组织;信息技术;以及数据、信息分享与分析。
航空技术
尽管在未来5 年内可能研制出新的航空器,但它们不可能和现有的设计和技
术有很大变化。然而,信息技术和软件的作用将会扩大,在航空领域的各个方面
都将会越来越依靠它们。结果,将会积累大量的数据,这样航空系统安全局就有
机会识别更多有潜在安全危险的来源。
集中在驾驶舱入口重新设计和其它与安全有关的飞行器设计上的问题将继
续存在。这些问题会把关注于发展新型航空器的注意力转移一些。另外,至少在
近期,会发生一些变动,把重点主要放在小的支线飞机开发研制上而不是放在大
的飞机研制上。
商业航空技术将经历迅速的发展与技术更新。
空中交通技术将发展成基于卫星的系统,或者是自动相关监视广播系统。结
世界民航安全信息
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合基于空中的组织交通性能的创建,空中交通应用和程序一定会重大变化。
在以后的5 年中,联邦航空局将要适应许多领域中变化的需求。结果,航空
系统安全部门在同联邦航空局商业航空公司合作时要保持灵活,确保LOBs 能采
用/开发这些用于解决新问题的信息、信息技术、和分析技术。并能运用它们。
人文组织
航空工业的合并与向支线运营的转轨看起来是可能的。以前的预测指出战略
在计划期间空中交通将继续高速发展,但现在此趋势还未确定。在公众方面,欧
盟国家的民用航空机构间可能会进行一些合并。
在联邦航空局内,将组建PBO 并开始运行,PBO 可能将建立自己的保证与
提高安全的功能。如果PBO 和联邦航空局现有的安全质量保证组织――飞行标
准服务部,航空器认证服务――要设法提高系统安全方法在决策中的使用程度,
那么对航空系统安全部门给这些组织提供直接的系统安全分析支持的要求更为
强烈。
联邦航空局现在的大部分职工将退休,为联邦航空局和航空系统安全局既提
出了潜在的挑战,又提供了机会。如果工人和系统安全分析技能损失得相当多,
那么航空系统安全局就要接受挑战发现有效的方法重建这些流失的专业技能。
全球航空信息网方案将继续发展,其发展方向是提供鲁棒性更强的共享基础
设施安全数据和信息。NASDAC 也将通过适应有发展前途的信息技术来继续推
行收益方案。进一步要求提高有关人为因素(引发航空事件/事故的人为因素)
的数据和信息,尤其是与安全事故有关的数据与信息。这些发展趋势给航空系统
安全局提供了加速发展的机会,可使用数据驱动方法(尤其是系统安全监控、风
险评估与管理)进行安全决策。在全球航空信息网面临的挑战中,与航空工业有
关的现在几乎完全集中在重新获得民众对飞行的信心。NASDAC 通过应用安全
性能监控和问题识别技术(可进行安全问题识别或威胁检测)来帮助全球航空信
息网络。
私人部门会继续发展新的信息分布系统。除此以外,一个或更多的政府实体,
比如国际民间航空组织(ICAO),将采取全球航空信息网络类型的行动。除了
美国FAA 战略计划
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全球航空信息网络,现存的ASY 股东们,包括公共和私人的,开始建立他们自
己的NASDAC 类型的信息和分析系统。NASDAC 通过向这些组织提供其先进的
NASDAC 数据结构使其成为技术主导。同时,NASDAC 通过使用其先进的商业
性的数据管理软件把NASDAC 数据输入转化为完全自动过程,这个软件提高了
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世界民航安全信息2(136)