曝光台 注意防骗
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报告还称，“在英国，类似的药物更难得到，而且包装会印有附加的警告。”
报告引用了美国交通安全部（NTSB）2000 年1 月基于调查的建议。而调查发现
在美国所有种类的交通事故中，药物的使用极为随意且有相当的关系。美国交通
部对
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FAA 做了以下建议：
接受来自关于药物影响专家的帮助，建立关于研究人类行为的相关机构，允
许飞行员根据相关的警告、程序或标准，可以在飞行时服用美国交通部同意
使用的药物清单下的适当所需药物。（A-00-4）”
[在FAA2001 年3 月对NTSB 的回复中说道，公布一张同意飞行员使用的药物
清单是不恰当的。“FAA 要求那些服用药物的飞行员必须取得健康证明才允许
其飞行。”FAA 说：“因为FAA 相信所有因为医学要求服用的药物都对航空驾
驶有潜在的有害副作用。这种处理方法把药物和剂量考虑在内，考虑到其健
康状况以及潜在的由于所给予的药物或药物的混合引起的有害副作用。”]
“创立，然后定期发行一本简单易懂、为飞行员提供关于飞行时使用某些特
定药物危害资讯的期刊。（A-00-5）”
[FAA 在2001 年3 月回复NTSB 道：“创立及更新一本简单易懂的药物资讯读
本将是一项劳动力密集、盈利困难的艰巨任务。”FAA 继续道：“飞行人员可
以进入民航航空医学研究所（CAMI）网站，这里包含了FAA 毒物学和事故
研究实验室对飞行员调查的关于药物的信息。这个网站可以得到的信息包括
了对飞行员关于处方药的调查，随之还附有信息，介绍该药对飞行员在执行
飞行任务时产生的影响。FAA 还印刷关于普通药、柜台出售药及其对航空人
员危害的清单，这些都是分发给驾驶员的。”]
“建立并实施一项教育计划，旨在使飞行员，也是最小程度地保证所有飞行
员知道在《安全建议》A-00-5 里描述的关于在飞行时使用特定药物危害的信
息资料。（A-00-6）”
[FAA 在2001 年3 月给NTSB 的回复中说道：“继续教育计划……很适合介绍
飞行和药物危害。这些教育项目包括向可能成为飞行人员的飞行体检者
（AMES）分发医学刊物；向飞行体检者提供飞行安全会议的材料；并在飞
行员的航空事件和行为培训中提供FAA 帮助。”]
[因为FAA 得到了“不可接受的回复”，NTSB 把序号为A-00-4、A-005 和A-00-6
的建议文件定级为“待处理”文件。]
NTSB 向美国食品药物委员会（FDA）做了如下建议：“为所有处方药和柜台出
售药建立清楚连贯且容易识别的警告标签，那些药可能会干扰到个人操作交通工
具的
世界民航安全信息2005 年第4 期（总第30 期）
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能力。要求在所有此类包装上显著标明标签。（I-00-5）”[字母“I”表示这是
“通用”
的推荐。]
[FDA 在2000 年2 月告诉NSTB，一项关于可能干扰个人驾驶交通工具的柜台出
售药标签要求以下注意事项的字体大小至少要在6 号字体以上，并且要能在一块
地方
保持其连续性。即：“驾驶机动车辆或操作机器时要谨慎！”NSTB 把I-00-5 也
定义为
待定文件，从FDA 处接到的也是不可接受的回复。NSTB 对FDA 说：“要求在
（柜
台销售药）标签上用特别字体印有诸如‘小心’等笼统的警告无法满足我们建议
的初
衷。”
报告指出，调查者无法确定在挑战者号上积有多少冰霜或冰霜结在何处；在飞机
残骸上找不到冰霜的沉积物。
报告还提到，“有可能是事故中的撞地和/或产生的热量，和/或在使用灭火器时
二
氧化碳的作用使在N90AG 飞机上的冰霜沉积物清除掉了。”
飞行前，驾驶员在飞机上关于冰霜的对话以及目击者对于冰霜的报告表明“至少
在机翼表面的某些地方确实存在冰霜污染。”
报告介绍说，稍稍运行了一个多小时的辅助动力装置（APU）排出的废气可能造
成飞机冰霜积淀的不平衡。挑战者号的辅助动力装置安装在尾部仪器舱中，其废
气通
过右发动机吊架下左弦排出；而导向装置使废气从吊舱和机身直接排出去。出事
飞机
的辅助动力装置尾排气流似乎受到轻微的顺风影响。
报告说：“在调查中注意到，挑战者号飞机的一个飞行员经历过两次这种情况。
当飞机顺风停住而辅助动力装置在运行的时候，右翼上的冰霜已经融化了。”
出事飞机是遵照美国联邦航空法规（FARS）第91 部《运行总论和飞行规则》飞
行的。其中第527 项陈述了“除非冰霜已经被磨平，任何附着在机翼或安定面或
操作
面上有冰霜”都禁止飞机起飞。第135 部《短途航空公司和应要求经营》有类似
的规
定（该部227 项）。
报告称，“调查试图确定‘磨平的冰霜’的定义，以及冰霜如何磨平。但是，任
何东西都没发现，得到的结论就是航空史上可能会失去解释……‘磨平的冰霜”
的概
念尤其不恰当，对现代机型有潜在危险，而且也贬低了严格遵守清洁机翼原则的
重要
性。”
报告介绍说：“在挑战者604 号飞机的飞行手册中采纳清洁机翼原则，手册中阐
事故预防
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述道：‘假如当前飞机的机翼和尾翼的表面有积雪、结冰或霜冻，不允许起飞。’”
英国民航局（CAA）《民用航空刊物》512 页（1985 年12 月1 号刊，《飞机
的地
面除冰》）包含了以下信息：
飞机外表面的任何结冰、积雪或霜冻的残渍都会急剧地影响飞机的性能。这是因
为经过翼面的空气紊流使空气动力升力和空气动力阻力增加，或者是因为残渍相
当于整架飞机重量增加。对飞机的操作也会因为操纵装置、铰链及精密开关结冰
或受潮而受到严重影响，或者由于发动机吸入冰块也会严重影响飞机的操作。更
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世界民航安全信息4(31)
