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英国CHIRP 安全公告FEEDBACK
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作为持证工程师和管理人员出示身份证明
我不同意必须随时佩带通行证，当工程师进行维修的时候，这么一小片塑料绝对
是
一种危害。身份证明很容易掉，稍不注意就会造成外来物损伤（FOD）。我，和
许多一
线的工程师一样，在工作的时候把身份证明取下来放在钮扣扣上的口袋里。我觉
得，这
与DfT 的规定是一致的。
我认为你的报告和行为与你的意图正好相反，有可能会增加更多的不安全事件，
而
不是减少。
（2）：
这与健康、安全和工程惯例完全是矛盾的。即使没有带进潜在的可能造成外来物
损
害（FOD）的东西，在飞机上工作时也有可能对其造成危害。
有一次，我在机场时，身份证明带在身上但没有放在外面，而是放在口袋里，这
时
我遇见了一名保安。检查之后他要求我（而不是告诉我）佩带我的身份证明，我
礼貌的
拒绝了他因为我正在进行维修。我被带到了健康和安全部门，这架飞机的安全员
要我详
细解释情况并且威胁我要向他的上级报告此事。
即使在这更加强调保安的时候，常识更应该在航空保安中发挥重要作用。
根据以上的评论，DfT 特许工程师们在机场控制区内维修飞机时不用佩带身
份证
明，并且DfT 应邀发表评论如下：
DfT 不豁免任何人在限制区域内通过必须出示身份证明的要求。我们不能
对此规定生搬硬套，但是也应当考虑到健康和安全的需要。幸运的是，市场上
已经有可行的选择方案如所谓的“滑雪通行证”，通行证置于绕在手臂上的带
子上的口袋里。这样就不用担心会被卷入传送带，或是发动机部件等。
世界民航安全信息2005 年第3 期（总29 期）
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英国CHIRP 安全公告FEEDBACK 第72 期
2004 年秋
CHIRP 五年回顾
2004 年7 月27 日，一项关于航空和海事项目的CHIRP（保密人为因素事件报告
计
划）回顾由审查委员会主持进行。该委员会由赞助人（DfT，CAA（SRG））、
独立成员
及CHIRP 受托人组成，由Jock Lowe 机长担任主席。以下文章摘录自审查委员
会的总
结。
与航空有关的审查目标：
评审是否需要一项独立、自愿、非惩罚性的保密报告程序及其适当性；
评定CHIRP 自1994 年由飞行员和导航员协会所作较大范围的审查以来的这
段
时期，在航空运输领域保密报告程序的有效程度；
确定在整个安全进程中是否有必要继续实施保密报告系统，如有必要，找出
任
何需要改进的地方来提高这个项目的有效性。
委员会检查了1994 年审查以来引进的结构、步骤和程序，并评定了它们的成本
效
益。委员会还回顾了过去5 年执行项目过程中发生的重要航空事件，并考虑了在
应对这
些事件中CHIPR 采取的措施是否恰当及是否有利于飞行安全。最后，委员会在
作为审
查一部分的调查中评价了从相关用户群和运营管理者的观点看来航空运输项目
的价值。
委员会总结道：在航空领域，对独立的保密报告程序的需求是清楚明了的，如果
没
有CHIRP，在航空项目中很可能出现发生了重大的事件却没人报告，以至于他人
不能
迅速做出反应。自1996 年以来引进的公益信托机构、管理的改进以及新的报告
程序考
虑了1994 年飞行员和导航员协会审查报告的全部主要建议，节省了成本并且是
完全适
当的。
用户群的调查很清晰地显示所有专业人士都继续对CHIRP 的可用性及在
FEEDBACK 上的公开报告给予很高的评价。而航空公司/工程人员及ATC（空中
交通管
制）管理者的调查则从管理群方面给予了强有力的支持，但同时也指出在某些方
面，向
管理者提交的数据和报告信息可以再改进一下。
在列举了CHIRP 的贡献和来自行业的有力支持之后，委员会决定：必须确保
CHIRP
航空项目所需经费，这要在一个长期的基础上，并充分允许其有效执行预定的职
责。民
英国CHIRP 安全公告FEEDBACK
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航局和运输部这两大部门可以确认为经费的适当来源。
报告
空中交通管制报告
期限内收到的ATC 报告：3
关键领域：
合作
9％
通讯
信息5％
5％
硬件
5％
运行任务
5％
公司管理
8％
环境
13％
经验
5％
心理
40％
生理
5％
CHIRP 调查结果
在由飞行机组、ATCO（空中交通管制员）和有执照的工程师共同参与的调查中，
我们共收到1,790 张完成的回执，约占发出表格总数的6%。这个回复率在我们对
这
类调查预期的范围内。我们感谢每一位抽时间填表的人。
在对飞行操作、ATS（空中交通服务）和工程管理的调查项中，我们对接受调查
者提出了后续调查的请求，得到了45%的回复。
绝大部分关于项目本身及规模、内容和我们分发FEEDBACK 简讯频率的意见是正
面的。我们还收到关于改进的建议和许多预料收到的批评意见，尽管它们在数量
上
相对较少。许多批评意见在上期中已有刊出。所有的意见都将复查，如有必要，
将
在之后的6 个月中做出改进，已达到提高我们服务和CHIRP FEEDBACK 出版效果
的目
标。
世界民航安全信息2005 年第3 期（总29 期）
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注意力分散及培训
最近一次跟ATC 有关的严重着陆事故征候引起了对目视管制室（VCR）中注意
力
分散及培训计划有效性问题的关注。
尽管航空固定电信网络（AFTN）在这次事故征候中不是其中一个因素，但是它
链
接在VCR 附近，并且当ATC 助理不在时，由于如惊鸟等其他工作，都会使空中
交通管
制员从他主要的VCR 任务中分散一段相当长时间的注意力。这正是我们许多人
所担心
的。
其它要担心的是在这个单位中很少甚至几乎没有进行紧急训练，主要由管制员进
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世界民航安全信息4(15)
