曝光台 注意防骗
网曝天猫店富美金盛家居专营店坑蒙拐骗欺诈消费者
劣天气
的时候发动机可以持续工作是非常重要的，安全委员会认为FAA 应该要求所有
的涡扇
发动机和涡扇发动机飞机制造商与这些飞机运营人一起开发有效的操作策略（例
如有效
的辨识和避免极端降水，包括冰雹的技术；遭遇极端降水包括冰雹时适当的操作
程序，
诸如增加发动机功率，双发重启时适当的程序、以及高度和空速范围，高度、空
速和功
率设置对发动机熄火的影响）和有关的指导材料使双发失效的机率降到最低。
FAA 应
该及时核实这些策略和指导材料并编入操作手册和训练大纲。
因此，国家运输安全委员会建议FAA：
全面审查现有的对于雨水和冰雹吸入的涡扇发动机审核标准，有必要的话考虑新
进的服务经验和气象数据修订标准（A-05-19）。
要求所有的涡扇发动机、涡扇发动机飞机制造商与这些飞机的运营人进行有效的
操作策略和有关指导材料的开发，使双发失效的机率降到最低。FAA 应该及时
核实这
些策略和材料，整理写入操作手册和训练大纲(A-05-20)。
执行主席ROSENKER 和成员ENGLEMAN CONNERS，HERSMAN 一起发布了
这些建议。
执行主席Mark V. Rosenker
世界民航安全信息2005 年第10 期（总36 期）
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航空安全自愿报告系统
编者按：
2005 年9 月，中国航空安全自愿报告系统SCASS（Sino Confidential Aviation
Safety reporting System）迎来了一周年庆典。从启动伊始，我们就清楚地意
识到：
SCASS 所肩负的使命不仅仅是获得第一手的航空安全资料，而是推动中国民航的
安全运
行和良性发展。因此，SCASS 的诞生与成长，势必翻开我国民航安全的新篇章。
怀着强烈的使命感，SCASS 走过了一年，在全行业员工和各级领导的支持下，到
2005
年6 月份为止，SCASS 共接收到报告20 份，其中网上填报19 份（包括1 份电子
邮件），
纸质报告1 份。SCASS 工作组严密监督SCASS 信息的提交，认真判读、分析所收
集到的
报告信息，并针对所收集、分析的信息的情况不定期地发布信息简报或告警信息。
应该
说，SCASS 运行以来取得了一定的成绩，也达到了一定的预期效果，为中国民航
的安全
运营、安全文化的建设和发展起到了一定的促进作用。衷心地感谢您的参与，特
别是感
谢20 名提交报告者，感谢您的报告，感谢您对民航安全的贡献。正如我们所承
诺的，
SCASS 遵循自愿、保密、无处罚的原则，我们没有发生任何泄漏报告者识别信息
的事件。
SCASS 是您参与航空安全事业的忠诚朋友。
在SCASS 启动周年纪念之际，我们在本期杂志中向您介绍SCASS 运行的一些基本
情
况，此外我们还刊登了SCASS 的两期信息简报，在以后的杂志中我们还将继续向
您及时
报道有关SCASS 的情况，相信她能带给我们更多的启发和帮助。
您的关注是我们前进的动力，您的关注是对我们工作的肯定，您的关注是我们追
求
的目标，SCASS 期待您的继续关注和参与！
航空安全自愿报告系统
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中国航空安全自愿报告系统SCASS 简介
背景
早在20 世纪70 年代，美国开始建立自愿报告系统，后来发展成为全球最早实行
的
航空安全报告系统ASRS（Aviation Safety Reporting System），并获得了很大的
成功。鉴
于ASRS 的成功，英国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国先后开发了适合于其国
情的保
密性的自愿报告系统，自1999 年后我国的台湾、韩国和日本也建立了保密自愿
报告系
统。自愿报告系统可获取大量的第一手航空安全资料，特别是珍贵的人为因素资
料，为
制定有效的改正措施、开展研究工作以及制定宏观政策提供依据。为尽快在世界
范围内
建立保密自愿报告系统，上个世纪80 年代初在前ASRS 主席提议下成立了国际
航空安
全保密系统组织ICASS( International Confidential Aviation Safety System)，致力于
各国和
地区的航空安全保密系统的建立，促进全世界民航安全水平的提高。近年来，
ICASS
每年召开年会，各国与会者借此加强交流，推广经验，研究对策,共同推进全球
保密的
航空安全报告系统的发展。国际民航组织也一直积极推进此项工作，最新版的
ICAO 公
约附件13 特别建议各缔约国建立航空安全自愿报告系统。全球范围内的保密自
愿报告
系统在提高航空安全水平方面起到了越来越重要的作用。
SCASS 的任务与目的
中国航空安全自愿报告系统（Sino Confidential Aviation Safety reporting System）
于
2004 年9 月16 日正式启动，SCASS 的任务是收集来自民航从业人员包括飞行
员、管制
员、乘务员、机务维修人员、保安人员以及其他相关人员针对涉及到航空器运行
过程中
的不安全事件或者当前航空安全系统中存在的及潜在的矛盾和不足之处自愿提
交的不
安全事件和安全隐患报告，并对报告信息进行处理与分析，根据隐患危险程度，
发出告
警信息；制作安全信息数据库和有关刊物，促进航空安全信息的研究与共享。
SCASS 由民航管理当局授权、自主管理和运行，它是中立于民航管理当局和民
用
航空企业与从业人员的第三方，不具备执法权和立法权,是民航安全信息收集、
管理、
分析与发布的机构。
世界民航安全信息2005 年第10 期（总36 期）
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建立SCASS 的主要目的是：
（1）通过数据分析研究，及时发现事故隐患或危险状况，防止严重的不安全事
件
或航空事故发生；
（2）找出国家航空安全系统存在的不足，提高目前国家航空系统的安全水平；
（3）为国家航空系统的规划与改进特别是“人为因素”的研究提供数据和资料；
（4）传播安全信息，分享经验教训。
（5）促进民航安全文化建设，营造“人人讲安全，人人为安全”的民航安全文化
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世界民航安全信息4(121)
