第18 章附录2
导致停机坪工作环境中各种危险的因素
下面几点描述了导致机场停机坪上危险的工作环境的一些因素。
a) 航空器地面服务，包括使航空器做好回程飞行准备所需进行的各项活动，其中有：
1) 对到场的航空器进行引导，并放置轮挡；
2) 加油；
3) 纠正维修缺陷并进行日常的航空器维修；
4) 除冰和防冰；
5) 配餐、清洁客舱、提供用水和打扫整理卫生间；
6) 乘客登机/下机；
7) 装卸行李和货物；
8) 航空器牵引和后推等。
b) 除停机坪作业的复杂性以外，地面服务的性质也会大大加大安全危险的可能性，其部分原因在于：
1) 航空器体积大、形状特异，而车辆司机又易于对距离和位置产生错觉和做出错误判断；
2) 易损的蒙皮和附属物，例如容易损坏的天线；
3) 需要保持航空器的空气动力和结构的完整性；
4) 空间和时间的限制；
5) 技术不熟练、低工资和缺乏积极性的工人的数量大。
c) 一些人的因素加剧了上述因素造成事故的可能性。下面的因素典型地反映了地面服务工作场所和工作内容的
特征：
1) 不利的工作环境 (噪声、喷流、多变的天气和不好的照明条件)；
2) 在周围都是拥挤的服务车辆、人员和过往的相邻航空器的有限空间 (通常是高度限制) 内工作；
3) 按时起飞 (或为了补回耽误的工作) 产生的时间压力；
18-附录2-1
18-附录2-2 安全管理手册 (SMM)
4) 呈周期性变化的工作量，即在高峰时工作量很大，只有在上一架过往航空器离场后和下一架过往航空
器到场前有短暂的休息时间；
5) 频繁倒班；
6) 需要操作各种昂贵的、专业的保养设备；
7) 劳动力 (尤其是装卸工) 通常包括非技术型的临时工；
8) 停机坪上的工人通常是由机场当局以外的组织雇用的 (例如航空公司、服务提供者和配餐公司)；
9) 由于管理者没有像关注飞行安全那样关注地面安全所导致的组织上的因素。
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第19 章
航空器维修
19.1 维修安全 —— 概述
19.1.1 直到最近，对系统地减少由航空器维修活动引起的风险一直没有像对系统地减少由飞行运行引起的风险
那样给予关注。然而，每年在世界范围内，维修与检查差错被列为导致很多事故和严重事故征候的一个因素。
19.1.2 飞行安全依赖于航空器的适航性。因此，在维护、检查、修理和大修领域的安全管理对飞行安全是至关
重要的。维修组织需要遵守与飞行运行同样规范的安全管理方法。在维修中坚持这种做法可能是困难的。维修活动
可能由航空公司本身进行，也可能承包给经批准的维修组织。因此，这些活动可能在离航空公司总部相当远的地方
进行。
19.1.3 导致维修故障的情况可能在最终故障出现之前的很长时间就存在了。例如，未被发现的疲劳裂纹可能需
要几年才能发展到失效的程度。不像几乎可实时发现其差错的飞行机组成员，维修人员通常在故障出现前几乎得不
到有关其工作的信息反馈。在这段时间间隔内，维修工人可能继续造成同样的潜在不安全状况。因此，维修领域采
用综合的安全防护机制，包括航空器系统的多重冗余以加强系统。这些防护机制也包括对维修组织的认证、航空器
维修工程师持证上岗、适航性指示、详细的标准操作程序、工作卡、工作检查、下班时的记录和对完成的工作做出
的记录。
19.1.4 风险潜在性可能由进行维修时经常所处的环境产生，包括诸如组织问题、工作场所条件和与航空器维修
相关的人的行为能力问题等可变因素。维修中可能影响安全的比较显著的问题在本章附录1 中概述。
19.1.5 就航空器维修而言，术语“安全”通常被认为有两个内涵：第一个是强调保护航空器维修工程师、设施
和设备的行业安全与卫生；第二个是确保维修工程师为飞行提供适航航空器的过程。尽管两者可能密切相关，但是
本章侧重后者，很少涉及职业安全与卫生 (OSH) 问题。
19.2 管理维修中的安全
19.2.1 考虑到维修工作的性质，航空器维修工程师的工作环境和很多可能影响他们预期行为能力的人的因素问
题，需要有一个系统的安全管理方法，即安全管理体系。第5 章描述了全系统的安全管理人员是如何认识组织上的
相互依存性和相互作用的，以及在整个运行中整合安全努力的必要性。成功的安全管理体系是建立在如下三个基础
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本文链接地址：ICAO安全管理手册(SMM)(98)
