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可以采取“打勾”的形式。
鸣 谢
7.3.11 报告者进行事故征候报告需要付出时间和精力，因此应该得到适当的感谢。为了鼓励进一步提交报告，
某国随感谢信附上一空白报告表。另外，报告者通常希望得到有关其报告的安全事件的处理措施的反馈。
宣 传
7.3.12 应及时将事故征候报告系统收集到的 (隐去识别标记的) 信息提供给航空业界。为此可以采取通讯月刊
或定期简报的形式。最好采用多种方法以达到最大程度的影响。此种宣传活动可有助于鼓励人们报告更多的事故征
候。
7.4 国际事故征候报告系统
国际民航组织的事故/事故征候报告 (ADREP) 系统
7.4.1 按照附件13 的规定，各国向国际民航组织报告所有最大审定起飞质量在2 250 千克以上的航空器的事故。
国际民航组织还收集被认为对安全和事故预防很重要的航空器事故征候 (涉及5 700 千克以上航空器) 的信息。这种
报告系统被称为事故/事故征候报告系统。各国以预先确定的 (和编码的) 格式向国际民航组织报告数据。收到各国
的事故/事故征候报告后，要对报告的信息进行检查，并以电子形式存储，构成一个全世界事故/事故征候信息数据库。
7.4.2 国际民航组织不要求各国对事故征候进行调查。然而，如果某个国家对一起严重的事故征候进行了调查，
第7 章 危险和事故征候报告 7-5
要求该国向国际民航组织提交规定格式的数据。国际民航组织所关注的严重事故征候类型包括：
a) 多重系统失效；
b) 航空器内起火或冒烟；
c) 超越地形和超越障碍物余度事故征候；
d) 飞行控制和稳定性问题；
e) 起飞和降落中发生的事故征候；
f) 飞行机组人员丧失能力；
g) 失压；
h) 危险接近和其他严重的空中交通事故征候。
欧洲航空事故征候报告系统协调中心 (ECCAIRS) 2
7.4.3 欧洲的许多航空管理局已经收集了航空事故和事故征候方面的信息。然而，单个国家的重大事件数量通
常不足以预示潜在严重危险或识别出有意义的趋势。因为许多国家数据存储的格式不一致，所以共享安全信息几乎
是不可能的。为了改善这种情况，欧盟 (EU) 提出了事件报告要求并建立了欧洲航空事故征候报告系统协调中心安
全数据库。这些措施的目标是通过早期发现潜在危险状况来改善欧洲的航空安全。欧洲航空事故征候报告系统协调
中心包括分析和以多种格式表示信息的能力。该数据库与像事故/事故征候报告 (ADREP) 这样的其他一些事故征候
报告系统是兼容的。一些非欧洲国家也选择采用了欧洲航空事故征候报告系统协调中心系统，以利用其分类方法的
优点。
7.5 国家事故征候自愿报告系统
7.5.1 许多国家都运行着利用共同特点的成功的事故征候自愿报告系统。7.5.2 至7.5.5 中对这两个系统做了介绍。
航空安全报告系统 (ASRS) 3
7.5.2 美国运行着一个被称作航空安全报告系统 (ASRS) 的大型航空事件报告系统。航空安全报告系统的运行
独立于联邦航空局 (FAA)，由国家航空航天局 (NASA) 管理。当认为航空安全受到威胁的时候，飞行员、空中交通
管制员、客舱乘务组、航空器维修工程师、地面工作人员和其他航空运行相关人员都可提交报告。报告表格的样本
可以在航空安全报告系统网站上找到。
7.5.3 提交到航空安全报告系统的报告会严格保密。所有报告在输入数据库前均隐去了识别标记。所有员工和
2 关于欧洲航空事故征候报告系统协调中心的更多信息，请访问http://eccairs-www.jrc.it。
3 航空安全报告系统的网址为http://asrs.arc.nasa.gov。
7-6 安全管理手册 (SMM)
组织的名字都被删除。可能透露身份的日期、时间和其他相关的信息不是被概括化就是被删除。航空安全报告系统
的数据用于：
a) 识别国家航空系统中的系统危险，供有关部门采取纠正措施；
b) 支持国家航空系统的政策制定和规划；
c) 支持航空调查研究，包括人的因素安全研究；
d) 提供信息促进事故预防。
7.5.4 联邦航空局认识到事故征候自愿报告对于航空安全的重要性，对航空安全报告系统报告者免于一些强制
行动，对非故意违章行为免于惩罚。现在，存档报告的数量已经超过了30 万份，该数据库支持航空安全的研究—— 特
别是关于人的因素方面的研究。
保密性人的因素事故征候报告方案 (CHIRP) 4
7.5.5 保密性人的因素事故征候报告方案通过向所有航空业员工提供保密的报告系统，促进增强联合王国的飞
行安全。它是联合王国强制性事件报告系统的补充。保密性人的因素事故征候报告方案显著的特点包括：
a) 独立于管理当局；
b) 有广泛的可利用性 (包括飞行机组、空中交通管制员、持证航空器维修工程师、客舱乘务员和通用航空业
界)；
c) 报告者身份保密；
d) 由有经验的安全员进行分析；
e) 有广泛分发的安全信息通讯，以通过共享安全信息来提高安全标准；
f) 保密性人的因素事故征候报告方案的代表参加一些航空安全机构，以帮助解决系统的安全问题。
7.6 公司报告系统
除了国家运行的事故征候报告系统 (强制性的和自愿性的) 外，许多航空公司、空中交通服务提供者和机场经营
人都有报告安全危险和事故征候的“内部”报告系统。如果所有员工 (不仅是飞行机组) 都可利用报告系统，公司报
告系统可以帮助促进全企业积极的安全文化。第16 章载有对企业的危险和事故征候报告系统的较深入的探讨。
4 请访问保密性人的因素事故征候报告方案的网址：http://www.chirp.co.uk。
第7 章 危险和事故征候报告 7-7
7.7 事故征候报告系统的实施
7.7.1 如果在一个无惩罚的工作情况下实施，事故征候报告系统可对形成积极的安全文化大有帮助。根据组织
规模，事故征候和危险报告的最便利的方法是利用现有的“文书工作”，如安全报告和维修报告。然而，随着报告数
量的增加，将需要采用计算机系统来完成这项工作。
报告什么？
7.7.2 任何可能导致损坏或损伤或威胁到组织生存的危险都应该予以报告。在认为出现下述情况时，应对危险
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本文链接地址：
ICAO安全管理手册(SMM)(42)
