曝光台 注意防骗
网曝天猫店富美金盛家居专营店坑蒙拐骗欺诈消费者
察员提供定位点，特别是对于那些刚开始实施一个新的航线运行安全审计方案的公司。不管观察员来自哪
里，关键是要受到别人的尊敬和信任，这样才能确保航线飞行员接受航线运行安全审计。观察员必须在威
胁和差错管理概念以及使用航线运行安全审计评级表方面接受培训。标准化的评级对于方案的有效性是至
关重要的。
g) 可信赖的数据归集地点：为了保密，航空公司必须具备一个可以信赖的数据归集地点。将观察结果乱放，
或在航空公司内部不适当地传播，必然会危及航线运行安全审计的完善性。有些航空公司利用“第三方”
作为中立方对结果进行客观分析。
h) 数据核查圆桌会议：象航线运行安全审计这种数据驱动的方案，需要有数据质量管理程序和一致性检查。
对于航线运行安全审计，可通过同管理者和飞行员协会的代表举行圆桌讨论对原始数据进行检查，以发现
16-18 安全管理手册 (SMM)
不一致的地方。在进行统计分析之前必须对数据库进行验证，检查其一致性和精确性。
i) 由数据显示出的需加强改进的新目标：随着数据的搜集和分析，会出现一些规律性的情况。某些差错发生
频繁，某些机场或活动问题多，某些标准操作程序被忽视或修改，以及某些机动动作特别难。这些情况成
为需加强改进的目标。然后，航空公司根据公司所能获得的专家意见制定行动计划，并执行适当的改进战
略。通过随后的航线运行安全审计，便可测量这些改进的有效性。
j) 将结果反馈给航线飞行员：完成航线运行安全审计后，航空公司管理小组和飞行员协会有义务将审计结论
告诉航线飞行员。飞行员所关心的不仅仅是结果，还包括管理者的改进计划。
安全改进过程
16.4.18 像其他风险管理工具一样，使安全得到改进需要一个完整的过程：识别和分析问题，制定战略，确定
优先次序，实施补救措施，以及监视有效性，从而确定有无任何遗留问题。
16.4.19 航线运行安全审计将组织的注意力引向日常运行中最重要的安全问题。然而航线运行安全审计并不提
供解决方案；解决方案必须来自组织的战略。组织必须对通过航线运行安全审计所获得的数据进行评估，找出对组
织会造成最大风险的危险，然后采取必要的措施去处理。只有组织愿意，并承诺按照航线运行安全审计的经验行事，
航线运行安全审计才能发挥其最大的潜力。如果没有有意义的安全行动，航线运行安全审计数据就会加入到国际民
航界已有的庞大的从未发挥过作用的安全数据库中。
16.4.20 下面是航空公司在航线运行安全审计后采取的一些典型的安全改进战略：
a) 重新确定运行理念和指导方针；
b) 修改现有的程序或使用新的程序；
c) 安排关于威胁和差错管理以及机组人员应对策略的特殊培训；
d) 审查检查单以确保其内容的相关性，然后明确地发布有关启用和执行检查单的指导方针；
e) 相对于现有的标准操作程序提倡的“完美进近”参数，确定稳定进近容差。
16.4.21 航线运行安全审计取得的早期成功在下面几个方面表现得最明显：
a) 改善了飞行机组差错管理；
b) 减少了检查单执行差错；
c) 减少了不稳定进近的发生。
航线运行安全审计的实施
16.4.22 进行航线运行安全审计是一项重大的安全举措，不可能一蹴而就。航线运行安全审计非常适用于已经
第16 章 航空器的运行 16-19
具有成熟的安全管理体系的大型航空公司，但它也在越来越多地被中小型公司所采用。正像成功的飞行数据分析和
机组资源管理培训方案一样，有效的航线运行安全审计设计和实施同样也需要专家的知识和经验。
16.4.23 希望实施航线运行安全审计方案的组织，应该参考《航线运行安全手册 (LOSA)》(Doc 9803 号文件) 和
咨询在实施航线运行安全审计方面有经验的航空公司。特别是，在方法学、如何使用专门的航线运行安全审计工具
和如何处理所收集的高度敏感的数据方面，必须进行正规的培训。
16.4.24 因为成功地实施航线运行安全审计方案需要各方的支持，所以在一开始来自飞行运行、培训和安全部
门以及飞行员工会的代表就应该一起开会，就下列问题达成共识：
a) 航线运行安全审计的运行要求和成功实施航线运行安全审计的可能性；
b) 方案目标；
c) 指导审计实施的可用资源；
d) 创建航线运行安全审计指导委员会，以协助策划和争取得到各方对方案的支持 (包括但不限于飞行运行部
门、培训部门、安全部门和飞行员工会)；
e) 指定适当的部门负责管理此方案 (例如安全部门)；
f) 选拔并培训可信任的观察员；
g) 日程安排，被定为审计目标的问题 (例如稳定进近)，涉及的机队等；
h) 飞行机组和观察员应遵守的协议；
i) 数据保护协议；
j) 分析过程；
k) 正式报告要求；
l) 结果的交流；
m) 为减少或消除已识别的危险实施必要改进的流程。
16.4.25 在一个相互信任的环境中实施航线运行安全审计会获得最好的效果。航线飞行员必须相信航线运行安
全审计不会对他们个人产生影响。否则的话，他们的行为就不会反映其日常工作的真实性，这样就使得航线运行安
全审计与一个精心安排的航线检查没有多大区别了。在这方面，本章附录3 中有关飞行数据分析的谅解备忘录会有
启发作用。
16-20 安全管理手册 (SMM)
16.5 客舱安全方案
概 述
16.5.1 客舱安全的目的是将航空器乘员的风险减少到最低程度。通过减少或者消除可能造成伤害或损害的危
险，客舱安全把重点放在了为航空器乘员提供一个更安全的环境上。
16.5.2 对航空器及其乘员的威胁范围包括：
a) 飞行中遭遇湍流；
b) 客舱冒烟或起火；
c) 客舱失压；
d) 紧急迫降；
e) 紧急撤离；
f) 不守规的乘客。
16.5.3 客舱乘务组的工作环境和工作条件受到多种多样人的行为能力问题的影响，这些问题会影响到客舱乘务
组如何对威胁、差错及其他不良情况做出反应。影响客舱乘务组效能的一些比较普遍的人的行为能力问题在本章附
中国航空网 www.aero.cn
航空翻译 www.aviation.cn
本文链接地址：
ICAO安全管理手册(SMM)(81)
