航空公司安全管理系统（SMS）
的背景及基本原理
目录
简介....................................................1
0.1 目标........................................................1
0.2 SMS 收益.....................................................1
第1 章背景............................................3
1.1 航空安全历史................................................3
1.1.1 机械阶段...............................................3
1.1.2 人为因素阶段...........................................3
1.1.3 组织阶段...............................................3
1.2 Westrum 的组织观点...........................................4
1.2.1 病态型组织.............................................4
1.2.2 官僚型组织.............................................4
1.2.3 成长型组织.............................................4
1.3 事故起因的里森模型..........................................5
1.3.1 组织失效的类型.........................................6
1.4 传统的安全管理..............................................6
1.4.1 安全管理者.............................................6
1.5 安全改革....................................................7
1.5.1 安全文化...............................................7
第2 章SMS 的基础.......................................9
2.1 起源........................................................9
2.1.1 系统安全的步骤.........................................9
2.1.2 SMS/系统安全定义......................................10
2.2 SMS 目标....................................................10
2.3 对于运营人和航空业来说SMS 意味着什么.......................11
2.4 SMS 与其它管理系统的关系....................................11
2.5 SMS 活动....................................................12
第3 章SMS 详细资料....................................16
3.1 组织.......................................................16
II
3.1.1 文化和安全文化........................................16
3.2 管理框架...................................................17
3.2.1 责任主管..............................................17
3.2.2 计划..................................................18
3.2.3 程序和措施............................................19
3.2.4 控制..................................................19
3.2.5 安全管理人员的任务....................................19
3.2.6 员工的任务............................................20
第4 章风险管理....................................... 21
4.1 风险评估...................................................21
4.1.1 风险评估中的问题......................................22
4.2 风险管理...................................................23
4.3 风险评估矩阵...............................................23
4.3.1 风险价值判断..........................................26
4.3.2 风险接受..............................................26
4.4 危险控制和缓解.............................................28
4.4.1 危险控制/缓解.........................................28
4.4.2 系统安全优先次序......................................29
4.5 核实.......................................................29
第5 章危险信息系统...................................31
5.1 要求.......................................................31
5.2 资源.......................................................31
第6 章结论........................................... 33
6.1 “从上到下”的变化.........................................33
6.2 “从下到上”的变化.........................................33
6.3 安全问题—商业问题.........................................33
附录1 SMS 矩阵........................................ 38
附录2 航空承运人建立安全管理系统大纲.................. 42
附录2.1 原则...................................................42
III
附录2.3 讨论...................................................42
附录2.4 SMS 组成部分...........................................42
附录2.4.1 方法—全公司范围内全面、系统的安全管理。.........42
附录2.4.2 文件.............................................44
附录2.4.3 安全审查.........................................44
附录2.4.4 培训.............................................44
附录2.4.5 质量保证.........................................45
附录2.4.6 应急相应计划.....................................45
附录2.5 总结...................................................45
附录3 安全风险评估过程（SRA） ......................... 46
附录3.1 计划...................................................48
附录3.1.1 问题.............................................48
附录3.1.2 措施.............................................48
附录3.2 危险识别和分析.........................................50
附录3.2.1 定义.............................................50
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