曝光台 注意防骗
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要连续发布危险警告。
终端管制员：
进离场管制员是鸟击风险管理的关键成员，他们观察鸟类的迁徙活
动，通常只要认为存在潜在危险，终端管制员就应警告飞行机组：
直接通知进离港飞机存在高风险鸟类活动情况；
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间接地通过塔台管制员建议飞行机组停留在地面；
通知计划要飞往或接近此机场的其他飞机机组。
这个重要的交流增加了飞行员对情况的了解，能够使他们更好地计
划飞行路线，从而减少与鸟类相撞的可能性和严重性。
塔台和地面管制人员：
塔台和地面管制员位于风险管理层中的中间位置，在系统安全工作
中具有战略的位置。塔台管制员经常首先探测到鸟类活动，使用双筒望
远镜能够估计鸟群的类型和大小，以及它们的位置和明显的飞行方向。
塔台管制员也能够通过机场周围工作人员和飞行员的报告证实所看到的
情况。在所有情况下，管制员要遵守已有的协议，传递飞行员、机场周
围的工作人员和鸟类管理人员之间的信息，配合和执行相应的鸟类安全
管理活动。
四、航空安全管理机构和各级政府需要开展的工作
1、制定必要的法律法规
要切实做好鸟击航空器防治工作，必须在机场区域内外进行综合治
理，这就需要各级政府制定必要的机场地区管理的法律法规予以支持。
作为全国最高航空安全管理机构，中国民航总局应认真总结国内鸟
击防治经验，引进国外先进的鸟击防治经验和技术措施，制定、修订中
国民航机场鸟击防治指导材料和相关规章、管理程序，明确机场、航空
器营运人、空中交通管理部门等相关机构的法律责任和工作规范，促使
全国鸟击防范工作逐步走上科学、规范化的管理轨道。
各级地方政府应大力支持机场的鸟击航空器防治工作（机场管理部
门应主动与所在地地方政府联系，做好宣传工作），通过地方立法，妥善
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解决机场周边吸引鸟类活动的设施、农作物、环境等问题，特别要禁止
饲养、放飞（放养）影响飞行安全的飞禽（如鸽子）和其它动物。
机场四周禁止饲养飞鸽的距离范围为：
35 度 35 度
5 公里
2.6 公里
原因为：
飞机正常进场，以3 度下滑角，每浬（海里）下降300 呎（英尺）；
鸽子飞行活动范围：高度约350 呎，范围约2.5 公里半径；
机场四周禁止饲养飞鸽距离定为5 公里。若养鸽户于5.1 公里处养
鸽，鸽子的飞行高度与范围，将与飞机进场高度无影响。
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机场附近对航空器运行构成危险并应予以禁止的土地使用做法：
非常危险的
建议在机场参考点8km 范围内的区域
不要有：
垃圾堆存处
食物垃圾掩埋物
沿海商业鱼类加工厂
吸引鸟的农作物
这些区域吸引危险的鸟，也就是鸟对航空器
构成最大危险。
中等危险的
建议在机场3.2km 范围的区域内
不要有：
谷物作物：例如大麦、燕麦、小麦（特
别是硬质小麦）、玉米和向日葵
水果树，如浆果、樱桃、葡萄、苹果
饲养场，如牛圈和猪舍
免下车电影院
迁移的水禽和禁猎区或饲养站
白天的耕作活动
未受抑制的老鼠和昆虫大量出现
污水池和暴雨蓄水池
这些区域和做法对鸟类具有中等的
吸引力——主要是小鸟，如椋鸟、麻雀、
白颊鸟——不会吸引鸟从远距离处到机
场来觅食，这些鸟在迁徙时或出现有利的
觅食条件，如昆虫大量出现、耕作或收割
时危险。
一些危险的土地使用做法增加了现
有的地理特征如开放水域或湿地的吸引
力。它们可作为鸥、滨鸟和水禽的筑巢区。
例如，如果机场位于垃圾掩埋场（觅食区）
和自然水域之间，鸟类将有规律地在机场
上空来回飞过，增加鸟击危险。
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2、组织基础性鸟击防治研究和人员培训、技术交流工作
组织基础性鸟击防治方法研究，如开发鸟类语音数据库系统，开展
语音驱鸟方法研究、雷达探测及识别鸟类的研究和驱鸟设备配套使用方
法研究等。
建立民航机场及周边地区生态环境（包括鸟情）调查规范，利用数
据库对调查结果进行管理。
建立鸟击航空器防治设备的评价体系，开展鸟击航空器防治设备的
评价、推荐工作。
加强与国际民航组织等国际组织的联系，收集国内外鸟击防治资料，
组织调查、研究、交流各种鸟击防治经验和手段，有计划地开展各地鸟
防人员的技术培训。
3、建立中国民航鸟击防治信息系统
建立鸟类监测网，结合雷达探测、识别鸟类的研究，分析、掌握鸟
类活动规律，建立高效的监视—预警—反应体系。建立包括鸟情观测数
据库在内的全国鸟情信息系统，联接民航总局、各管理局、机场、航空
器营运人、空中交通管理部门等相关部门，建立畅通的信息渠道，适时
发布鸟情预报，按期发布鸟情报告和出版相关信息简报，发布各种鸟击
文件、资料。
4、建立鸟击报告及分析系统和鸟击调查系统
制定我国统一的鸟击发现及报告程序（鸟击航空器报告单参照民航
机发[2002]207 号文件），建立鸟击报告数据库和统计、分析系统，向国
际民航组织报告国内鸟击情况。
鸟击事故和事故征候的报告应当是强制性的，对构不成事故征候的
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事件为自愿报告。对于自愿报告的信息，应当去除识别信息，使之不能
成为惩罚该人或单位的依据。对某些消除重大安全隐患的自愿报告人或
单位，应当予以表彰、奖励。同时，应当与适航信息网、安全信息系统
建立联结，从这两个系统中获得数据资料。
对我国已发生的鸟击事件进行研究，分析我国鸟击事件的特点和规
律，找出对各地飞行安全影响较大的鸟种类，加强对其防治方法和措施
的研究，提出改进鸟击防治工作的建议。
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鸟击资料(40)
