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2009 年春季我国报告的171 起鸟击事件中有55 起能够确定发生区域（表
1）。分析能够确定发生区域的鸟击数据发现，我国鸟击事件高发区域为华东、中
南和西南地区，其比例分别占到能够确定发生区域的鸟击事件的43.6%，25.5%，
16.4%。
表1. 鸟击事件与鸟击事故征候地区分布统计表
地区 鸟击事件数 所占比例 鸟击事故征候数 所占比例
东北地区 2 3.6% 0 0
华北地区 5 9.1% 0 0
华东地区 24 43.6% 5 55.6%
西北地区 1 1.8% 0 0
西南地区 9 16.4% 2 22.2%
中南地区 14 25.5% 2 22.2%
总计 55 100% 9 100%
2009 年春季机场周边地区发生鸟击事件较多的主要机场，华东、中南地区
的大型机场由于生态环境特点和航班起降架次多的缘故，鸟击事件高发，鸟击防
范任务较重。
五、2009 年春季鸟击事件分析
对2009 年春季发生的鸟击事件进行简要分析，主要体现了下述两个特点：
1．鸟击事件报告程序贯彻力度加大
对鸟击事件上报来源分析后发现，在上报的18 起事件中，有10 起为机场用
户直接上报，比例过半；其余8 起为来自中国民用航空安全信息网、中国民航维
修网的信息。由上述数据及机场责任区内鸟击事故征候仅1 起的情况显示，发生
在机场责任区内的鸟击事件大幅增长的主要原因，是各机场积极贯彻由去年开始
实施的《民用机场运行安全管理规定》（191 号令）中关于鸟击事件上报相关规
定的结果。
2．气候可能影响候鸟的活动
2009 年4 月我国主要气候特点总体来看是：气温偏高，降水偏多。气温偏
高可能导致候鸟迁徙提前，以前在5 月份出现的鸟击事件高峰期在4 月份提前发
生。结合发生地区来看，主要鸟击事件发生在华东、中南地区、西南地区，这些
地区均处在我国主要候鸟迁徙路线上，同时，华东、中南地区也是航班活动较为
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集中的地区，发生鸟击事件的概率也较大。
气候对鸟类活动的影响较为复杂，需要大量相关的物候数据作为分析的基
础。机场管理机构应切实做好机场鸟情信息的收集与积累工作，以数据为基础，
才能较好的把握本场周边的鸟类活动规律，并进而采取有效的管理措施。
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承办单位：航空安全办公室 联系人：万 健 电话：64092911 (共4 页)
民航明传电报
发往 见报头 签发人
等级 急 局发明电〔2009〕 号
已送 局领导、总飞行师，综合、飞标、适航、机场司，空管办，
公安局，空管局，安技中心
关于印发《航空安全信息》2009 年第2 期的通知
民航各地区管理局，各地区空管局，各航空运输（通用）公司，
各机场公司，各服务保障集团，飞行学院：
现将《航空安全信息》2009 年第2 期印发给你们，供参考。
另可登录民航局航空安全信息网（http://safety.caac.gov.cn）获
取该信息和相关调查报告的电子版。
附：《航空安全信息》2009 年第2 期
民航局航空安全办公室
二〇〇九年十二月十日
（此件发至各监管局）
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中国民用航空局
Civil Aviation Admin. of China
航 空 安 全 信 息
CIVIL AVIATION SAFETY INFORMATION
总第02 号
CAAC-SI-2009-02 批准人：
一、主题：NTSB 提出解决鸟击问题的四项建议
二、适用范围：局机关有关司局，地区管理局，监管局，运输航
空公司，空管局，航空安全科研机构，事故调查机构。
三、正文：
（一）背景
2008 年3 月4 日，一架Cessna 500 小型喷气飞机（注册号
N113SH）从俄克拉荷马城威利波斯特机场起飞两分钟后，与一
群大鸟撞击，飞机坠地起火损毁，机上5 人全部遇难。该机按照
FAR91 部运行计划执行IFR，事故发生时天气条件符合VFR 飞
行标准。
该机撞击的是一群美洲白鹈鹕，这些鸟单只的重量8 到20
磅，身长50 到65 英寸，翼展96 到114 英寸。根据FAR25 部
25.571(e)(1)关于运输类飞机的要求，Cessna 500 的机翼结构符合
4 磅的鸟以287 节的速度撞击后仍能继续安全飞行和着陆的适航
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标准，NTSB 进行了鸟击能量的研究，确定这一撞击的动能是
14586 尺磅。然而事故飞机撞击鸟时的巡航速度为200 节，在这
样的速度下，撞击单只美洲白鹈鹕的能量最多可达到35416 尺
磅，远远高于飞机适航取证演示能量标准。
2009 年9 月29 日，NTSB 致信FAA，就N113SH 事故提出
多条安全建议，其中包括四项关于解决鸟击问题的建议，对于中
国民航很有借鉴意义。
（二）NTSB 的安全建议措施
1、修订FAR25 部关于鸟击的审定标准，使得飞行中与鸟撞
击的承受标准在整个飞机结构上保持一致，在起草这次修订时要
考虑最新的军用和民用鸟击数据库信息以及鸟类种群的发展趋
势。
2、所有靠近林地、水面、湿地或者其他野生动物引诱物的
通用机场需参照AC 150/5200-33B 进行野生动物风险评估。
3、飞机制造商需制作具体机型的指导材料，以协助飞行员
制定鸟击发生时能最大限度地减少飞机损坏程度的预防性运行
策略。指导材料应包括（但不仅限于）空速图表，该图表描述随
着飞机总重、襟翼构型和推力设置变化的最小安全速度，以及根
据验证得到航空器可承受鸟击能量的最大空速。
4、FAA 要求所有139 部机场，121 部、135 部和91 部K 分
部的飞机运营人向FAA 野生动物撞击数据库报告野生动物撞击
事件，包括（如果可能）物种信息。
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（三）启示
1、关于鸟击适航审定标准。美国合众国航空公司A320 客
机遭鸟击在纽约哈德逊河迫降事故发生后，关于提高鸟击适航审
定标准的声音越来越高，尤其是在随着生态环境改善，大型鸟种
群数量增加的情况下，在最近几年的国际鸟击年会上，已经开始
讨论大型客机遭遇大型鸟击或鸟群撞击的设计问题了。我国现在
执行的鸟击适航标准也是参照美国70 年代的鸟类种群资料制定
的，到目前为止我国内地相应的鸟类数据资料还很匮乏，有必要
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鸟击资料(31)
