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更具体扎实了。今年6 月,华东管理局向全局内的机场发了《关于学习交流〈南
京禄口国际机场综合防治鸟害工作的计划及措施〉的通知》。尔后,又组织考察了
成都双流、重庆江北和北京首都机场鸟害防治工作的经验,确定投入40 万元购置
多功能驱鸟车,增设捕鸟网,以后再根据财力陆续购置遥控煤气炮、“驱鸟王”音
响驱鸟系统,使机场鸟害防治工作再上一个台阶。
二、驱赶为主,综合治理,严格落实防治鸟害的各项措施
(一)确立“以人为本”的鸟害防治理念
鸟击是当今航空运输业的三大灾害之一,是至今全世界难以应对的难题,鸟
击航空器所造成的损失每年超过100 亿元。当今防治鸟害的措施层出不穷,驱鸟
的设备日新月异,但我们认为做好鸟害防治工作最根本的因素是人,所有的驱鸟
仪器设备和手段只有通过责任心强、业务熟练、敢于吃苦、乐于奉献的人的正确
操作才能最有效地发挥作用。由于禄口机场是新建机场,财力有限,因而几年来
用于购置驱鸟设备设施的资金仅十余万元,只购置了1 台驱鸟车、4 只煤气炮、4
个恐怖眼(风动驱鸟装置)、60 张捕鸟网、1 套驱鸟音响、2 枝信号枪和2 枝双管
猎枪。面对驱鸟设备设施不够完备先进的实际,我们确立“以人为本”做好鸟害
防治工作的理念,成立专职驱鸟队(共7 人),选择进取心、责任心强、能吃苦耐
劳的员工担任驱鸟工作,对他们经常进行思想教育和业务培训。我们依靠自身力
量建立了鸟类标本室,用以进行驱鸟知识教育。目前,专职驱鸟队员均是部队退
伍的战士党员,熟悉机场的鸟害防治知识、熟悉机场内鸟类的特性和活动规律、
熟悉驱鸟设施包括枪械使用规定。每天从天亮至天黑,采用惊吓、诱捕与射杀相
结合的方式,进行连续性巡逻驱鸟作业。凡空管塔台、现场指挥中心通报某一区
域飞鸟较多,驱鸟队立即赶赴现场实施驱鸟。驱鸟人员高度的责任心和勤奋扎实
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的工作,在机场防治鸟害中发挥了关键作用,在一定程度上弥补了设备设施投入
的不足。
(二)坚持“综合治理”的鸟害防治思路
我们制定了“标本兼治,综合治理;驱赶为主,射杀为辅;场内为主,内外
结合”防治鸟害工作的基本方针,严格落实各项鸟害防治的规章制度,坚持“一
个目标”:即从综合治理入手,坚决杜绝鸟击事故和事故征候,保障飞行安全;采
取“三个结合”:即驱赶惊吓与网捕射杀相结合,驱鸟作业与生态治理相结合,土
法防治与专家指导相结合;构筑“四道防线”:一是围界以外定期观察鸟情,适时
组织驱赶,破坏鸟类生态环境;二是飞行区内割草、碾压、清淤、喷药,切断鸟
类食物链,减少场内吸引鸟类的因素;三是跑道两侧尤其是飞机着陆和起飞区附
近交叉安装高、中、低捕鸟网,及时取下网捕的鸟;四是驱鸟车以主降方向为重
点,沿围场跑道不间断地巡逻,傍晚时申请上跑道、滑行道、射杀干扰飞行之害
鸟。几年来, 我们先后邀请南京大学环境科学研究所、英国海外发展署
(HALCROWFOX)机场野生动物管理有限公司、南京师范大学遗传资源研究所的专
家对机场及周边地区鸟类及环境进行调查,分析了对飞行构成威胁的鸟的种类及
生活习性、种群数量变化极其行为特征,确定风险的性质,提出鸟类生态综合防
治的意见。驱鸟队每月对机场的鸟类生态环境进行观察,检查是否存在(或新增)
明显吸引鸟类的因素,及时采取砍伐灌木、割草、排除积水、清淤、消灭昆虫、
捕捉射杀小动物等措施,通常一年内割草4 次,碾压2 次,排水沟清淤2 次。为
清除地方乡村在机场东北角横溪河边的垃圾场,机场公司出资20 万元进行彻底的
根治,使垃圾场搬迁至远离机场的地方,改善了环境。机场还每年邀请科研机构
的鸟类生态学者、专家对机场及周边环境进行评估,对机场鸟害防治工作提出建
议、措施,为机场鸟害防治工作提供科学依据,增加了鸟害防治工作的针对性和
有效性。经机场多年的努力,《南京禄口机场净空和电磁环境保护条例》近期将以
南京市人民政府市长令的方式出台。
(三)延长驱鸟作业时间,探索夜间驱鸟的途径
探索行之有效的驱鸟措施一直是我们防治鸟害的重要内容。根据机场航班早
晚密度高,鸟类活动频繁的特点,我们采取了“早出动、勤巡逻、细观察、晚收
工”的驱鸟作业方式,驱鸟作业时间远远超出民航总局规定的时间。夏季早晨通
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常需提前2 小时,晚上延长2 小时,吃饭时驱鸟人员轮流替换,驱鸟仍不停止。
从2002 年夏季开始,我们还建立驱鸟队24 小时值班制度,随时可以出动调查鸟
害情况,进行驱鸟或射杀侵入飞行区内的各类动物。鸟害高峰季节我们还调用其
它车辆配备猎枪,加大驱鸟力度,2 台车同时作业,一台负责主降方向,另一台巡
逻驱赶,有效防止了鸟击事件的发生。实施夜间驱鸟作业是我们从事鸟害防治的
探索和创新。据权威部门统计,鸟击航空器事件发生在夜间的占34%。南京禄口机
场秋季鹰类、夜鹭活动频繁,曾发生过夜间在1200 米的高度,飞机驾驶舱风挡玻
璃被鸟击损坏的事件。根据机场鸟类活动的特点,我们于去年10-11 月份组织了
夜间驱鸟作业,射杀猫头鹰11 只,消灭野兔、野猫等小动物220 只,夜间防治鸟
害工作取得明显成效。
三、争取地方政府支持,实现场外驱鸟作业的新突破
机场跑道西南侧600 米处100 余亩马尾松林地,栖息着近万只鹭鸟。机场公
司1999 年曾聘请南京师范大学鸟害防治专家进行机场生态环境考察,结论是跑道
西南侧马尾松林地栖息的鹭鸟数量大,每天低空穿越跑道主降方向端净空,往返
栖息地与觅食地,是鸟击飞机的最大隐患。为此,机场场务管理部曾前往驱赶,
却遭到村民激烈反对,致使该林地成为鸟害防治的难点之一。2002 年初,机场公
司专门向省、市领导汇报了生态环境治理和鸟害防治工作,得到省、市领导的高
度重视。按照省领导的指示,2002 年6 月,南京市分管副市长召集机场公司和区、
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鸟击资料(111)