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6
公里。
C: CCA982, descend to 8400m, expedite, I have a crossing traffic.
国际
982
，下降到
8400
米，加速下降，有飞机穿越。
C: SAS 996, now clear of traffic, resume own navigation, direct OBY.
北欧
996
，冲突解除，恢复自主领航，直飞
OBY
。
130
通话示例1:
C: CCA982, unknown traffic 10 o’clock, 10km, eastbound, fast moving.
P: CCA982, looking.
C: CCA982, do you want vectors?
P: CCA982, negative vectors, traffic in sight, now passed clear.
管：国际
982
，活动通报，不明飞行器，
10
点钟方位，距离
10
飞行，快速移动。公里，向东
飞：国际
982
，正在观察。
管：国际
982
，你需要引导吗？
飞：国际
982
，不用引导，看见飞机了，现在冲突解除。
通话示例2:
C: CSN3503, traffic 3 o’clock, 7 miles, closing, A320, 9600m.
P: CSN3503, negative contact, request vectors.
C: CSN3503, descend to 9000m, report reaching.
P: Leaving 9600m for 9000m, CSN3503.
P: CSN3503, reaching 9000m.
… …
C: CSN3503, clear of traffic, climb to 9600m.
P: Climbing, CSN 3503.
管：南方
3503
，活动通报，
3
点钟方位，距离
7
海里，正在靠近，机型
A320
高度，
9600
飞：南方米。
3503
，不能看到飞机，请求雷达引导。
管：南方
3503
，下降到
9000
米，到达报告。
飞：脱离
9600
米，下降到
9000
米，南方
3503
。
飞：南方
3503
，到达
9000
米。
… …
管：南方
3503
，冲突解除，上升到
9600
米。
飞：正在上升，南方
3503
。
131
参考文献（References）：
1. Guidelines for Controller Training in the Handling of Unusual/Emergency
Situations.
－
EUROCONTROL
2. Aircraft Emergencies - Considerations for Controllers
－
NATS.
3. Manual on the Implementation of ICAO Language Proficiency
Requirements.
－
DOC 9835, AN/453
4.
空中交通无线电通话用语指南，潘卫军，肖靖，西南交通大学出版社
5.
陆空通话教程，吴土星，中国民航出版社
6. Skytalk
7. Airspeak
8. ENGLISH FOR PILOTS AND CONTROLLERS, PAR Y.RENGADE avec
la collaboration de C.POTTER et G.ROVES
设备核查统计表
地区
序号台站名称设备名称设备型号投产日期工作状态维护人员数量专业执照数量产权归属备件储备备注
填表说明：
1.通信导航监视气象设备应按专业分类别填写，设备名称、型号应统一；
2.维护人员数量指具备维护、维修能力的专职人员数量；
3.工作状态应填写除正常之外的其他状态；
4.专业执照数量应分类填写，说明不同类型设备维护人员执照持有情况；
5.产权归属应说明固定资产归属情况；
6.备件储备情况应填写除储备充分之外的其他情况；
7.备注中注明是否进行过大修。
1
附件1：
关于《中国民用航空空中交通管理安全管理规则》
（修订稿）的编写说明
组织起草《中国民用航空空中交通管理安全管理规则》是民
航总局2007 年度重点立法工作项目之一，拟以民航总局规章形式
颁发，旨在规范我国民航空管单位的安全管理行为，提高民航空
管行业的安全管理水平。经过一年多时间的精心准备，我局于去
年底完成了起草和征求意见工作，并组织人员进行了多次修改。
现对《中国民用航空空中交通管理安全管理规则（修订稿）》（以
下简称“《规则》”）再次征求各单位的意见和建议，并《规则》
草案的有关问题说明如下：
一、制定《规则》的必要性
首先，本《规则》的拟制是民航空管行业进一步贯彻落实国
家、民航总局以及国际民航组织有关安全管理要求的体现，同时
也是完善民航空管行业安全管理法规体系的重要举措。
其次，在民航体制改革后,尤其是机场属地化管理，许多地方
机场的空管单位由过去的行政隶属单位转变为独立的行政相对
人。空中交通管理作为民航安全管理的重要组成部分，对空管全
行业的安全管理在规章上出现了缺失。为此，拟制《规则》是满
足改革后依法履行民航空管职能的需要，也是规范民航空管安全
2
管理的需要，同时，也为民航空管单位建立安全管理体系提供了
法律依据，为民航空管安全管理的发展提供了指导。
再次，本《规则》的拟制将为满足国际民航组织对我国进行
安全审计的要求、提高我国民航空管安全管理水平、促进国际交
流发挥重要的作用。
二、参考的法规依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国民用航空
法》、《中华人民共和国飞行基本规则》、国际民航组织《附件11》
等。
三、起草的原则和思路
本《规则》的拟制遵从了“系统化、规范化、科学化、合理化”
的原则。它是按照国际民航组织安全管理体系的理论，以系统风
险管理为基础，结合我国长期的民航空管安全管理经验，对空管
单位的安全管理行为进行了较为全面、系统的规范，内容不仅丰
富，而且相互关联，为实行系统化安全管理奠定了基础。此外，《规
则》中对安全管理机构、安全评估、安全培训时间等方面的要求，
不仅充分考虑了国家和国际民航组织的要求，还考虑了我国空管
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空管资料2(90)
