曝光台 注意防骗
网曝天猫店富美金盛家居专营店坑蒙拐骗欺诈消费者
场免税店或在航空器上购买的。
世界民航安全信息2006 年第12 期（总第50 期）
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最后，为便利检查和避免出现杂乱的X 光图像，建议盛放液体容器的塑料袋应
取
出与其他客舱行李、外衣、夹克或手提计算机分开，单独进行X 光检查。
这些建议是航空保安（AVSEC）专家组和国际民航组织国际炸药技术委员会根
据
关于2006 年8 月9 日在联合王国被指控的恐怖主义阴谋的报告做出的，并将在
2007
年3 月1 日前予以执行。
在全面认可航空保安专家组工作的同时，理事会要求其作为秘书处一研究小组的
组
成部分，继续修改拟议的违禁物品的完整清单。该小组还包括国际民航组织危险
物品和
简化手续专家组的成员，并有业界的参与。2007 年6 月是理事会对这些最新指
导原则
进行审查的预计日期。
国际民航组织的特设炸药侦测专家组目前正在对某些具有物理特性、可在爆炸装
置
中使用的液体、凝胶或气溶胶制定侦测技术和操作程序。航空保安专家组的培训
工作组
也在为安检人员制定新的临时指导材料。
国际民航组织理事会主席高贝·冈萨雷斯强调指出：“要成功地减轻和消除对民
用
航空的所有威胁，只能通过每个有关人员的协同努力，以及所有缔约国的国家机
构与航
空保安监管者之间密切的工作关系”。
他补充到：“我们必须对全世界的保安体系进行不断的监测和重新评估，以保证
其
有效、切实可行和可以持续，并能照顾到各国和其他利害攸关者的最佳做法”。
全球航空安全路线图
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全球航空安全路线图
由ACI、空客、波音、CANSO、FSF、IATA 以及IFALPA 共同为ICAO 开发的针对未
来航空安全的一项战略行动计划。其目标是：降低商业航空的全球事故风险。
目录
前言：航空安全全球战略
全球航空安全路线图的必要性
目的和目标
利益相关者
基本构架
风险的度量
地域分布
成功的保证
焦点问题
交流
下一阶段
缩略语
前言：航空安全全球战略
安全中的领导能力需要能够理解情况、承担责任、致力于行动，并且有清晰的战
略
和目标。对于政府和国家而言，安全领导能力包括对从边缘问题到主流问题提供
帮助制
定政策和指导行动。对于业界而言，安全领导能力则要超越设计和技术的范围，
融入管
理和航空文化。实现系统安全是航空业的重中之重，进一步降低事故率的道德责
任是不
言而喻的，获得利益是巨大的，商业需要是强制性的。
然而，最终可以接受或可以容忍的事故率是由社会和国际团体对安全需求的感觉
所
决定的。每次发生事故都会破坏航空安全系统，而可接受的安全风险与对航空安
全系统
的信任有关。因此，挑战是让已经很低的事故率变得更低。想要在事故率上实现
下一个
重大突破，就有必要超越管理者和被管理者处于对立位置的政府/业界的传统模
型。需
世界民航安全信息2006 年第12 期（总第50 期）
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要一个全球范围的行动计划，可以清楚地辨识规章制定者和业界所起的作用，强
调他们
互补的性质。该计划还应该促进全球的领导和合作，这正是当前航空安全中所缺
少的。
为了满足这种需求，国际民航组织(ICAO)在第七届航行委员会(ANC)业界会议
(2005
年5 月)上成立了业界安全战略小组（ISSG）。ICAO 号召那些应该参与进来的业
界成员
一起合作，为航空安全开发一项共同的路线图。由空客、波音、国际机场协会
(ACI)、
民用空中导航服务组织（CANSO）、国际民航航线飞行员协会（IFALPA）和飞行
安全基金
会（FSF）参与，在IATA 的协作配合下，ISSG 已经开发了全球航空安全路线图
的第一
部分——未来航空安全的战略行动计划。路线图通过阶段化的方法寻求在近期到
中期获
得安全利益。路线图是高层次的，采用宏观的概念分析，得到的最初成果将被ICAO
用
来为更注重具体行动的第二部分文件打基础。所有这些的目的都在于开展合作，
从而降
低商业航空的全球事故风险。
全球航空安全路线图的必要性
目前，航空业采用有点儿被动的方法来管理安全，效果经常看起来不一致、不协
调。
全球航空安全路线图（此后称为“路线图” ）是一项针对航空业前景的行动计
划，采
用一种主动的而不是被动的方法来管理安全。在中间插图和附录A 中都可以找到
路线
图，它提供了一种方法，用来保证全世界的安全行动一致努力改善安全，从而减
少矛盾
和重复工作。路线图应该整合一种分析风险的方法，以便更好地确定行动的重点。
目的和目标
路线图的首要目标是为包括政府、规章制定者、航空公司营运人、机场、航空器
制
造商、飞行员协会、安全组织以及空中交通服务提供商在内的所有利益相关者提
供一个
共同的参考框架。路线图将会协调并指导全球的安全政策和行动，从而降低商业
航空的
事故风险。要保证对航空安全标准的进展进行监控，这样一个参考框架尤为重要，
既可
以避免重复工作也可以避免相矛盾的战略。这是为世界航空运输安全的美好前景
而制定
的一项行动计划。
业界已经接受了一些对提高全球商业航空安全水平至关重要的原则，路线图是建
立
全球航空安全路线图
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在这些高水平原则的基础之上的。开发它并不是要代替数据驱动的区域行动，比
如美国
的商业航空安全小组（CAST）、欧洲的JSSI（JAA 联合安全战略行动）或者是泛
美航空
安全小组行动（PAAST）。路线图的目的更在于，以这些非常有价值的项目为基
础，突出
那些政府和业界必须遵照的关键领域。首先，必须处理那些目前未被给予充分关
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