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世界民航安全信息2006 年第11 期（总第49 期）
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本期内容
空中交通管制报告
ATC 计算机升级期间的运行情况
单位资格计划
关于自动终端情报服务（ATIS）广播的更多看法
飞行机组报告
自动终端情报服务（ATIS）－另一种看法
条件管制指令－飞机识别
超重的商载
标准乘客/行李重量
一幅图片胜过千言万语？
关于高度层错误的讨论
采用哪种进近方法
航路遭遇尾流
模拟器训练/非正常工作时间
无线电通话用语
乘务员报告
准时离场
驾驶舱缺席
工程师报告
感谢您的支持
英国调查“飞机接近”事件的委员会
上期以来所收到的报告数目：
ATC：9
报告题目包括：
无线电通话术语和训练
进近顺序
英国自愿报告系统报告
9
机场运行限制
飞行机组：46
报告题目包括：
排班－多早班，18/30 的休息时间
缺岗管理规定
ATC——无线电通话术语和清晰的指导
机务工程师：5
报告题目包括：
改组对士气和标准的影响
公司的安全和错误管理政策
ATC 报告
收到的最频繁的ATC 问题如下
2005 年12 个月
压力
商业、来自管理/监督、时间
程序
其他人的应用
公司政策
运行的
制度/法律
遵守
飞机技术
推进器、系统、结构
资源
人力/员工
训练
充分性
通信-内部的
管理人员
世界民航安全信息2006 年第11 期（总第49 期）
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在ATC计算机升级期间的工作情况
报告内容：我们在晚上换班的时候，按计划关闭了计算机，准备系统升级。
所有的操作都是手工进行的，但是到了中期，所有的雷达都只显示背景，不能给
管
制员提供到底是哪架飞机在他们的扇区。
我和同事都认为是工作太繁忙了，我们只能“应付过去”，而不致发生事故，没
有
出事完全是因为团队协作、努力工作和运气。
具体工作没有条理：
工程师和其他人员就DM（设计手册）给出了不同的指示；当其他人不允许使用电
脑时个别人有时允许使用。
其他部门需要知道我们是“手工”操作；在他们第一次就能接通信号时，会感到
非
常惊讶。
电话拥挤－回复电话或偶然接通了某一个房间。当我们处理其他电话的时候，他
们
就不能打进来。计划人员意识到他们应该找外国代理，因为仪表板上的电话都是
繁忙的。
这就不管他到底是估计还是协调了。
缺乏经验－虽然关机是按计划进行的，但并不是所有的工作人员都经历过这样的
情
况。缺乏经验的另一方面就是对旧的手工操作方法缺乏实践。简易跑道通常是自
动的，
大概用15 秒到达雷达测绘板。而手工操作大约需要三分钟时间。因此，如果机
场非常
繁忙的话，飞机就要在简易跑道启动之前工作。
夜间－工作人员不可避免的会有些疲劳，不管他做多好的准备，在晚上还是会需
要
睡觉。
我把我们讨论过的许多观点压缩成了这篇报告，形象地把这次活动记录下来，作
为
以后类似升级的参考。我的一个同事在处理一个反映所有问题的报告时，由于软
件工程
师在第二天早上5 点要试用一个新版本而忽略了当前的的一个重要操作。
CHIRP 评论：报告人关心的问题转交给了单位的管理层。
从管理角度来看，在以大约六个星期为周期的计划中，对于整夜的计算机系统升
级，
期间的运行程序要进行周密计划，而且还要聘请一个管理层的专家组时刻进行监
控。有
关系统升级的数据应提前公布出来，以使值班工作人员都熟悉操作程序。
英国自愿报告系统报告
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从报告人的观点可以看出，在工作人员得到手工操作程序方面培训的同时，每一
个
人对升级程序的积极性都相对少了。这样，在执行了手工操作之后，由于昼夜节
律对生
理的影响，工作人员的积极性显然不高了，这篇报告主要就是针对这个问题展开
的。
单位的管理层强调升级过程中任何一个与运行安全相关的人员，都要针对这些问
题
和各自的负责人协调好，以保证问题得到解决。
单位资格计划（LCS）
报告内容：在这个单位经历了一系列不安全事件后，LCS 变得更加严格了。这个
计
划对我来说并没有什么困难，但是我最关心的是一小部分单位资格主考官（LCEs）
现在
的工作方式。
每一个细小的错误或相对“最佳做法”的偏离都会立即招致“当事人”被LCEs
当众大声批评，然后在第一时间向塔台带班主任报告。
这样就使得气氛很不好，最近这段时间受到责备的同志同时辞职了，大家都在谈
论
以前的工作氛围有多好。
除了对一线管理人员有一些抱怨外，并没有采取任何行动，最后除了打算离开单
位
的人之外，所有工作人员联名写了一封上访信表示对单位主考官LCS工作方式的
质疑。
但是我们的一线管理人员并不认为他们的工作方式有问题。
我所担心的主要有两方面：
1.在LCE监督下工作的员工总是担心他们接下来在哪方面会被挑出毛病；这将损
害
他们执行主要任务时的积极性，并有可能导致重大事故。
2.如果有其他管制员干预LCE的工作的话，LCE也会发生本可以避免的事故，但是
管
制员是不会去“给他们上一课”了。
我希望时间可以证明我的担心是错的。
注：LCS（LOCAL COMPETENCY SCHEME）
LCE（LOCAL COMPETENCY EXAMINERS ）
CHIRP评论：经报告人的同意，我们向这个单位的领导传达了对新方案贯彻实施
方
式的担心。这位负责人对相关人员进行了非正式的调查。
世界民航安全信息2006 年第11 期（总第49 期）
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世界民航安全信息6(53)
