曝光台 注意防骗
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用。
作者简介
Keith Glasscock 最近毕业于Embry-Riddle 航空大学，是一名最杰出的学生，
获
得专业航空学理学士学位。从2001 年起，他就作为飞行员受雇于一家大型的地
方航空
公司，并且为飞行员同事提供关于各种安全话题的课堂教学。Glasscock 还有15
年的
飞机维修经验。
世界民航安全信息2006 年第10 期（总第48 期）
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美国自愿报告系统
美国ASRS 安全公告CALLBACK 第317 期
2006 年3—4 月
“安全取决于学到的教训”
庆祝ASRS 创立30 周年
2006 年4 月15 日，美国国家航空航天局（NASA）航空安全报告系统（ASRS）
庆
祝其持续运行30 周年。
ASRS 计划能成功并长久地持续下去是航空系统用户如何把他们“得到的教训”
贡
献给收集和分析这一信息以解决我们现代航空系统的相关问题的政府项目的典
型实例。
ASRS 概念体现了由飞行员、管制员、机务人员、乘务员、签派员和自愿向项目
报
告其安全经历的其它人员开始的信息反馈循环。在创立以来的30 年时间里，
ASRS 分
析这一类信息并将其以一笔巨大的安全财富的形式反馈给航空界。
● 提供给政府和航空工业决策制定者4,000 多份安全告警信息。
● 回复了航空界专门小组研究、出版物、增进安全活动、事故调查等更多领域
的
7,100 个数据库查询请求。
● 317 期获奖的ASRS 月安全通告CALLBACK，通过电子邮件和美国邮政发往
了
70,000 多个地址。
● 发表了70 个专题研究报告，其中包括完成超过124 项考查人和系统行为各方
面
的快速反应研究。
● 公众可以从ASRS 网站http://asrs.arc.nasa.gov 获得项目信息、出版物、豁免
政策、
数据库报告系统、报告表格以及更多信息。
ASRS 对航空界用户信息反馈允许有一个学习的过程，以此来帮助确保纠正行动
合
理而有效。
美国自愿报告系统报告
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进步的代价
安全目标的实现通常都要付出代价。ASRS 项目的建立也不例外。航空事故的悲
剧
性和潜在的可预防性成了建立一个国家范围内的航空事件报告系统的催化剂。
1974 年12 月1 日，TWA514 次航班穿过多云和紊流的天空飞回华盛顿的Dulls
机
场。由于飞行机组误解了ATC 的许可，还没进入进近扇区，就下降到了1，800 英
尺的
扇区最小允许高度。结果飞机撞向弗吉尼亚山顶，机上人员全部丧生。
国家运输安全局（NTSB）在事故调查中发现了一个另人不安的情况。TWA 事
故前
6 周，联航的一个飞行机组经历了完全相同的许可误解事件，夜间进近的时候几
乎撞到
了同一座弗吉尼亚山。着陆后，机组发现了他们的接近，并把这一事件报告给了
公司。
之后，联航向其所有飞行员都发布了告警。
可悲的是，当时还没有把联航飞行员的知识与TWA 和其它航空公司人员共享的
方
法。TWA 事故之后，人们认识到未来的航空安全信息必须在整个航空界共享。
因而也
就诞生了建立一个国家范围内的无惩罚的、自愿的、保密的航空事件报告系统的
想法。
FAA 和NASA 的合作
建立一个国家范围内的航空事件报告系统第一步就是要设立一个能使航空界高
度
信任的系统。FAA 局长迅速认识到FAA 的规章和强制角色将会阻滞航空界使用
一个新
的依赖于安全事件自愿共享的方案。因此，FAA 只是象征性地充当了一个发起
人的角
色，而让保持中立并倍受尊重的第三方——NASA 来收集、处理和分析自愿呈
递的报告。
1975 年8 月，在两个机构达成的协议之下，新的航空安全报告系统的蓝图被制
定
了出来：FAA 将资助此项目并为其提供豁免权，同时NASA 将为项目制定政策
并负责
其运行管理。1976 年4 月，ASRS 项目开始了日复一日的运行。
ASRS 概念得到了证明
ASRS 项目在持续地证实其“得到安全教训”的价值。如果鼓励系统的用户向他
们
信任的项目报告他们所遇到的安全问题，安全目标将会比我们从来没有听到过这
些教训
得到更快的实现。
世界民航安全信息2006 年第10 期（总第48 期）
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ASRS 的安全成果使用户满意
ASRS 用户经常给我们发来信件和电子邮件，告诉我们他们如何喜欢并使用项目
的
各种数据产品，从数据库查询到CALLBACK。随着项目不断地收到事件报告，
这类反
馈帮助我们保持机翼平衡和航向正确。以下是最近使用材料的用户不得不说的：
关于ASRS 告警信息：
由ASRS 提供的信息在决定改正措施时很有用。
——空中交通管制塔台主任
FAA 对NASA 报告的处理是非常负责的并本着一种严肃的态度对待这些告警。
我
们可以说这两类问题都得到了妥善的处理和解决，而且你可以认为它们已结案。
——FAA 塔台支持专家
我确实欣赏NASA 在建立一个更安全的系统中所扮演的角色，我感觉到ASRS
报
告起着重要的作用。我正把这期告警通告转寄给我在FAA 的上司。我也认识到
这个问
题是很严肃的，谢谢你们的帮助……
——FAA 空中交通主管
关于数据库查询：
● 我想评论一下你们所提供的出色服务和数据的极其重要的作用……这是我在
调
查航空器事故促成因素和根本原因时第二次使用你们的报告。两种情况下，这
些数据都给我提供了很有价值的参考，这是通过其它方式无法获得的。在这一
方面，你们的项目确实是独一无二的。我感谢你们的支持并期待着很快能与你
们合作。
——FAA 航空安全监察员
● 非常感谢你们对我们的查询请求所做出的迅速而详细的反应……这些信息有
用
而且重要。
——航空公司驾驶员协会
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世界民航安全信息6(37)
