曝光台 注意防骗
网曝天猫店富美金盛家居专营店坑蒙拐骗欺诈消费者
网接入工作。四是全面推动《民用机场公安
机关警力配备标准》的贯彻落实工作。五是
加强反劫、防恐、处突工作，完善空警勤务
派遣机制。
（五）加快航行新技术应用步伐，提
高安全运行裕度
按照《中国民航基于性能的导航实施
路线图》，加快包括所需导航性能（RNP）在
内的基于性能的导航（PBN）航行新技术的
应用。加快推进机场实施RNAV、RNP
APCH、RNP AR 飞行程序，以及ADS －
B 和EFB 相关的工作。编写制定《RNP
APCH运行批准指南》咨询通告，做好PBN
相关培训工作。按照飞行程序新的职责分
工，加强飞行程序管理，规范和管理飞行程
序的设计、审批和优化工作，确保做到平稳
过渡。做好航行新技术的研究、开发和管理
工作，建立航行新技术应用风险预测机制，
对高原复杂机场RNP 运行可能引发的风
险、飞行机组过于依赖航空器自动控制可
能引发的风险以及新机载设备可能引发的
风险重点进行监控，最大限度地降低潜在
风险，保障航行新技术的推广应用顺利进
行。
（六）推进适航审定系统建设，支持
民族航空产业
民航局将积极建议国务院重视适航审
定工作对发展我国大型客机的重要意义，
加强适航审定能力建设，落实机构人员编
制和审定中心运行经费。同时，民航局将加
快适航审定体系建设的步伐，完善适航审
定规章、程序，做好运输类飞机适航标准、
生产许可审定程序和监造工作指南等规章
程序的修订工作。加强适航审定中心建设，
要把安全关口前移至飞机设计、制造、验证
的全过程。一是为上海、沈阳审定中心增加
编制。二是着手在北京、西安、成都分别建
立发动机适航审定中心、航空器适航验证技
术研究中心和航油航化适航审定中心。推进
职责下沉，在监管局增加适航审定职能的试
点工作。加强对航空产品设计和制造单位的
监督检查，继续抓好ARJ21新支线飞机、新
舟600（MA600）飞机以及直15（Z15）直
升机型号合格审定和预投产适航管理工作，
做好对C919 大型客机、蛟龙600 大型水陆
两栖飞机型号审定的前期准备工作。
（七）巩固通航安全基础工作，扶持
通航安全发展
今年要充分把握好低空空域改革试点
有利时机，进一步加强通航安全基础建设。
一是完善通航相关规章标准。二是要服务
于通航企业的培训工作，通航企业效益普
遍不佳，培训工作开展不到位。一方面民航
局组织的管理培训要给通航企业提供优惠
政策，另一方面管理局、监管局也要组织对
管理人员、飞行人员、签派人员、维修人员
技术培训，提高通航人员整体业务水平。三
是加强通航监管队伍建设，加大监管力度。
各管理局要根据监管任务，建设通航主任
监察员制度。帮助通航企业查找隐患，解决
问题，规范通用航空安全运行。严格通航飞
行训练检查考核和通航飞机的年度适航检
查，加强航空护林和农化作业一线监察。各
通航单位要切实抓好安全工作，合理安排
作业生产，保证保障能力和运行量相适应，
严格管理，确保通航飞行安全。
（编辑 肖静）
特别关注: 实施安全管理体系的经验与反思
加强维护管理
改善飞行区保障工作
加
徐存辛
民航总局基建机场司司长
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目前, 飞行区保障工作的任务, 是
根据年初民航工作会议的精神, 进一
步宣传贯彻民航总局党委提出的“ 三
句话” 、“ 八个字” 、“ 一严两抓” 民航工
作总体要求, 联系机场飞行区保障工
作情况, 总结成绩, 交流经验, 并采取
措施, 解决存在的问题, 进一步改善找
国民航的机场飞行区保障条件, 提高
飞行区维护技术水平, 促进飞行安全
与航班正常工作, 以适应我国民用航
空事业飞速发展的需要。
一、飞行区保障工作的主要成绩
今年以来, 在全国民航基建机场
系统广大干部职工的共同努力下, 保
证了机场飞行区处于安全适用状态,
没有发生因飞行区保障原因造成飞行
等级事故在机型不断更新、航班密度
不断增长的情况下, 事故征候比过去
明显减少, 与全国民航其他行业系统
共同努力, 为保证全行业的年度生产
计划和其他飞行任务的顺利实施提供
了重要条件, 做出了应有的贡献。上述
成绩, 主要体现在以下几个方面。
一是, 各级机场管理机构对安全
形势有了进一步的认识, 初步形成了
重点抓好飞行区保障工作的整体合
力。今年以来, 各单位通过贯彻党中
央、国务院领导同志对民航工作的一
系列重要指示和民航工作会议、电话
会议、局长总经理会议精神, 使各级领
导和广大干部职工对民航安全形势有
了进一步的认识, 增强了危机感、紧迫
感和责任感, 提高了抓安全工作的积
极性和主动性。机场飞行区是机场最
重要的主体设施之一, 飞行区的适用
状态直接关系飞行安全, 各级机场管
理机构在贯彻去年全国民航机场管理
工作会议精神的基础上, 坚持严字当
头, 落实安全责任, 以整顿为动力制定
了打好安全翻身仗的措施, 做到了严
肃对待飞行区出现的每一个问题, 通
过实行“ 飞行区保障重要情况月报”制
度, 建立了一个从基层航站到民航总
局的安全信息网络。初步形成了重点
抓好飞行区保障工作的整体合力。
二是, 各地区管理局、省市、区
局、通航公司、飞行学院注意发挥机场
管理方面的职能, 在贯彻执行机场使
用许可证制度、机场飞行区适航检查
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