鸟击资料2(5)

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会任命的工会劳动保护监督检查员进
行重新登记，逐步完善对工会劳动保
护监督检查员的规范化管理；在重点
行业、企业尝试建立职业安全卫生工
作信息联系点。
二是推动班组安全建设工作再上
新台阶。全面启动“万名班组长培训
计划”；2010 年，全国总工会将与国
家煤矿安全监察局联合举办4 期煤矿
企业班组长师资培训。
三是加大工会参与职业病防治工
作力度。扩大“工会参与职业病防治
模式”推广范围，按照“结合实际、
循序渐进、有所侧重”的工作原则，
鼓励地方和企业就“工会参与职业病
防治工作模式”涉及的内容，分轻、
重、缓、急，确定优先启动的工作项
目，逐步推进工会参与职业病防治工
作的全方位展开。
四是继续深入开展全国“安康杯”
竞赛活动。加大企业班组“安康杯”
竞赛力度，组织开展全国企业班组安
全建设、管理经验交流和成果( 亮点)
展示活动，举办首届全国班组安全管
理成果( 亮点) 展示大赛。
五是积极参与特别重大伤亡事故
和职业危害事件的调查处理。特别重
视建立对尘肺病诊断等问题引发群体
性事件的预警机制，提高工会对此类
事件的快速反应和处置能力。
六是加强对基层工会劳动保护
工作的指导和服务。以提升基层工
会劳动保护工作水平作为重点，从
基层工作实际出发，研究加强基层
工会特别是企业工会劳动保护工作
的政策和措施。
交通运输部救助打捞局
2009 年，交通运输部救助打捞
局共出动专业救助力量1 248 次，成
功救助遇险人员2 951 名，成功救助
遇险船舶124 艘，应急救助队完成救
助抢险打捞作业295 次。
2010 年是实施“十一五”规划
最后一年，为确保救捞系统安全形势
持续稳定，打捞局以“四大安全( 飞
行安全、航行安全、生产安全、机关
综合安全)”为主线，按照“抓基层、
打基础、严落实、上水平”的工作要
求，深入开展“安全年”回头看活动，
加强和改进安全工作。
一是严控安全管理指标。飞行安
全方面，确保不发生飞行事故和航空
地面事故，避免发生严重差错和航空
事故征候；船舶安全方面，全系统一
般等级以上的船舶责任事故率不超过
2.7% ；人员安全方面，全系统在生产
和救助过程中杜绝由于责任事故造成
的人员伤亡，一般工伤事故造成的人
员死亡率不超过0.26‰。
二是强化安全“ 双基” 工作。
推行“二员二岗三类四长”基层安
全管理模式(“二员二岗”，即：抓
好专职安全管理人员、一线安全监
督员，基层管理岗位和关键操作岗
位；“三类”，即：关注安全意识差
人员、发生过事故的责任人以及有
“三违”现象的人员；“四长”，即：
充分发挥“机长、船长、处长、班
组长”在安全管理工作中的关键作
用)，健全和落实安全管理规章制度，
抓好安全责任的分解与落实等。
三是狠抓安全措施落实。结合典
型案例和“四大安全”专题片，加大
安全教育；抓好安全检查考核工作，
跟踪督办隐患的整改落实；加大安全
生产投入力度，提高安全保障水平。
住房和城乡建设部
2009 年，全国房屋建筑及市政
工程生产安全事故起数和死亡人数同
比分别下降11.27% 和12.51%，全年
没有发生重大及以上生产安全事故。
2010 年建筑安全生产的工作目
标是：房屋建筑及市政工程生产安
全事故起数和死亡人数继续保持下
降，较大及以上生产安全事故得到
有效控制，全国建筑安全生产形势
进一步稳定好转。
2010 年的重点工作有4 项。一
是继续深入开展“安全生产年”活动。
抓好“三个突出”，做到“三个加强”，
即：突出预防为主，突出加强监管，
突出落实责任；加强宣传教育和队
伍建设，加强安全基础工作，加强
协作联动。
二是积极推进建筑安全生产长效
机制建设。健全完善法律法规和标准
规范体系，加强安全培训教育工作，
加强建筑安全监管机构和队伍建设，
加大建筑安全生产费用的保障力度，
增加安全生产投入，加强安全生产科
技研究，提升安全生产管理水平。
三是构建市场现场联动的安全监
管机制。对企业落实法律法规规定的
安全生产责任情况进行严格监督，对
企业的违法违规行为及时进行处理，
对不符合安全生产条件的企业要依法
依规坚决进行处罚，或者降低资质，
或者吊销资质，或者清理出建筑市场。
四是依法依规严肃查处生产安全
事故。高度重视事故处理工作，积极
做好事故调查工作，加大事故处罚力
度，真正按照“四不放过”的原则和
依法依规、实事求是的要求，严肃追
究事故责任单位和责任人员的责任，
依法加大对企业资质和从业人员执业
资格的处罚力度，对较大以上建筑生
产安全事故和事故处理情况，进行定
期或不定期通报，对责任企业和责任
人员进行依法严厉处罚，每一起事故
都要有明确的交待，尤其是对引起社
会广泛关注的典型事故。
铁道部
2009 年， 全国运输安全形势
总体稳定，没有发生重大及以上事
故，但仍存在许多问题和隐患。截
至2009 年11 月20 日，全路发生较
大事故13 件，行车一般A 类事故4
件，B 类事故12 件，C 类事故227 件，
D 类事故2 398 件，与2008 年同比，
一般C 类和D 类行车事故明显上升。
发生48 件责任职工死亡事故，死亡
　
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