曝光台 注意防骗
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EUROCONTROL作为AICM/AIXM的制定者、实践者和推行者，同时
管理欧洲统一数据库( EAD)，与其进行数据交换的国家或委托其提供
服务的国家势必较多，所以EUROCONTROL必将成为未来的全球航空数
据霸主之一。FAA将是EUROCONTROL的重要伙伴和对手。
(7)谁将成为亚太的霸主？
亚太地区作为细分市场，谁来占有呢？中国、日本还是新加坡？
采用AICM/AIXM标准需要一个健全的组织机制和自动化水平以及
充足的资金支持。一些小的国家还不具备实力，但根据ICAO的规定，
这些没有能力或能力不足的国家可以委托有实力和资质的国家或机
构代理服务。因此，在亚太市场也存在着数据市场的竞争。从目前的
情况看，日本有意在亚太地区拔得头筹。
我国航行情报的自动化建设从20世纪90年代初的直接引进到
9 0年代末的自主开发、2 1世纪后的升级，一直不曾中断，为今后的
发展打下了坚实基础。近年来，我国空管系统、机场、气象服务都在
迅速发展着，航行情报部门为他们提供数据支持，但这种支持还只是
局都的、非实时的，数据的质量也有待改进。如果情报服务范围还停
留在现有水平，那么航空界对实时的高质量数据的需要将成为整个行
业快速发展的瓶颈，同时，也会失去在世界和亚太地区的先进性，在
新一轮的竞争中失去优势。
四、目前我国航行情报部门可以开展的工作
1、加强数据质量管理
附件1 5中要求各国提供航行情报服务的部门建立质量保证系
统，以保证数据的安全可靠。今年ICAO对我管的安全审计访谈大纲
中也提出了这个问题。由于数据质量关乎飞行安全，所以，建立质量
管理系统是航行情报服务可持续发展的根本。
建立质量管理系统就是对数据处理流程和环节、工作程序和人员
资质进行定义，可以结合办公自动化一起进行。
建议成立质量管理系统项目组，与我国质量管理体系认证部门合作，
先培训情报部门自己的内审员，然后编写质量管理手册，同时提出办
公自动化开发需求。
2、开展航行情报发展战略研究
情报中心在十几年的自动化建设中积累了充足的自动化开发经
验和项目管理经验，具有很好的发展基础。目前的数据库完全满足附
件1 5对航行情报自动化的要求，在此基础上，采用新的国际标准
AICM/AIXM进行数据库开发、建立中国国家数据库，扩大航行情报服
务领域，符合空管信息自动化“十一五”规划的情报发展的要求。
建议成立AIS向AIM过渡专题研究小组。研究小组的成员应该包括航行
情报、空管、空域、气象、通讯导航业务人员、软件开发人员、机场
当局的代表、飞行员和国家地理信息中心昀专家。研究小组的人员应
对数据库的建设提出需求、对各自领域未来的产品提出需求。
3、加强人员培训
自从2 00 3年ICAO第1 1届航行会议提出AICM/AIXM标准以来，
日本就在积极参与该标准的制定工作，因此具有很好的人员储备。我
国航行情报人员对此标准的认识还十分不足，急需进行人员陪训。由
于此标准的采用有利于EUROCONTROL和FAA这样的航空发达地区和国
家的利益，因此与此有关的培训也十分火热。
建议选拔一批情报业务人员和软件开发人员深入学习AICM/AIXM
标准。同时联系EUROCONTROL的有关人员，请他们介绍欧洲数据库
EAD的建设情况。
4、继续跟踪国际AIM发展动态
此次全球航行情报大会的后续安排如下：
首先，会议规划小组（包括中国）将于今年8月底在加拿大召开
总结会，编写、讨论大会报告并在网上（一， 。）
予以公布。同时将报告提交ICAO总部。
其次，2006年11月28-29日在EUROCONTROL主会议厅将召开“AIM
工作会”，将有9 0人出席会议，其中欧洲的6 0人，其他地区的3 0
人。会议将讨论未来航行情报领域可实现的6个目标并编写白皮书。
另外，2 007年6月26-28日将在欧洲举行22 0人的小型会议，
会议议题将在今年8月份的总结会上讨论。
如果有什么需要，EUROCONTROL昀AIM业务部表示愿意提供帮助。
建议继续跟踪有关AIM的国际动态。
5、国际标准的翻译
此次会议，我们得到了航行情报交换模型( AIXM)第五版的草案，
计划组织人员进行翻译，如果有正式的版本出台，再对草案进行修订。
这样可以让有关人员尽早学习。
6、举办专题汇报会
空管处和情报中心将针对“AIS向AIM过渡”议题，举办汇报会。
注：本报告附有三个附件如下：
附件一、AI S向A IA4的变革的必要性
附件二、EUROCONTROL实现AJS向AJA4变革的战略措施
附件三、EUROCONTROL, FAA推行AJS向AIM过渡所采用的技术
标准AI CM/A JXNJ简介
附件一、AIS向AIM的变革的必要性
1、未来ATM环境的要求
为了支持并便于向全球新ATM/CNS系统的过渡，要进一步开发航
空信息以及这些信息的图形化表示（包括信息的四维显示）。这种开
发要着眼于全球的需求，既满足地区的需要，还要满足本国军民航交
互运行的需要。Gate-to-Gate的飞行计划和导航也有赖于能否获得
机场地图数据。
空域使用者、机场和空中交通服务提供者在履行职责、管理运行
的同时，正在越来越多地使用数字化信息。利用适当的网络系统可以
更快、更自动化、更完整地提供数据。无论是空中还是地面，及时、
准确地获得完整的、通用的信息，是更有效地制定计划和决策的关键
因素。
目前的技术发展保证了上述问题的解决：地理信息系统可以实现
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机场资料(14)
