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民用机场建设管理规定
（民航总局令第1 2 9号）
关于《民用机场建设管理规定》的说明
民用机场是民用航空活动的重要组成部分，对于保障民用航空运
输、促进民用航空发展起着举足轻重的作用。2 0 0 3年3月国务院关于
民航体制改革的方案明确了民用机场下放、属地管理的改革方向，原由
民航总局直接管理的机场，除首都机场和西藏自治区内的民用机场外，
下放所在省（区、市）管理，接受民航总局的行业管理。2 0 0 4年7月，
机场下放的任务圆满完成。为了加强民用机场工程建设监督管理，规范
建设程序，保证工程质量和机场运行安全，维护建设市场秩序，根据《中
华人民共和国民用航空法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定
行政许可的决定》等法律、法规，制定了《民用机场建设管理规定》（以
下简称《规定》）。《规定》共十章七十四条，另加两个附录，分别就制
定规定的目的、宗旨、适用范围、管理机构以及民用机场建设管理等作
出规定。
现就有关问题说明如下：
一、《规定》主要包括运输机场的选址、总体规划、工程初步设计、
工程施工图设计、工程验收、建设项目信息及法律责任等内容。对于工
程建设程序中的其他阶段的管理，以及《规定》未作出明确要求的，应
当按国家、民航及地穷政府有关规定执行。
：、民航行业对运输机场建设项目的监督管理重点为中央投资项目
（即由中央政府直接投资或资本金注入方式投资的工程项目）及民航专
业工程项目。民航专业工程项目的范围按照民航总局、建设部联合下发
民用机场建设管理规定
（民航总局令第1 2 9号）
的《关于民航建设工程招投标管理和质量监督职责分工的通知》（民航
机发K200l~ 229号）和《关于民航建设工程招投标管理和质量监督
职责分工的补充通知》（总局厅发K20031 41号）进行确定，考虑到
运输机场飞行区桥梁工程、巡场路工程及围界工程对机场运行安全具有
特殊的重要性，因而在上述两个《通知》规定范围的基础上予以增加。
三、按照《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004] 20号）
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