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(15)局方认定的其他可能对安全造成威胁但情节轻微的行为。
大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （民航局令第195 号）
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(b)合格证持有人有本条(a)款所列行为之一且情节严重的，局方可以责令
其停止违法行为，并按有关法律法规予以处罚。
(c)对于未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责而导致违反本
规则规定，或者其本人直接违反本规则规定的航空人员或其他相关人员，情节
轻微的，局方可以处以警告或者500 元以上1000 元以下罚款；情节严重的，按
照有关法律法规予以处罚。
Z 章 附则
第121.771 条 施行
本规则第四次修订版自2010 年3 月10 日起施行。除另有规定外，在本规
则修订版施行之前已经持有按本规则颁发的现行有效运行合格证的航空承运人
应当于2011 年12 月31 日之前完全符合本次修订版的要求。
2005 年2 月25 日公布的《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》
（民航总局令第140 号）和2006 年10 月30 日公布的《中国民用航空总局关于
修订〈民用航空器驾驶员、飞行教员和地面教员合格审定规则〉、〈大型飞机
公共航空运输承运人运行合格审定规则〉的决定》（民航总局令第173 号）中
有关第140 号令的修订内容自本规则第四次修订版施行之日起废止。
大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （民航局令第195 号）
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附件A 定义
安全管理体系：是指管理安全的系统做法，包括必要的组织机构、政策、
问责制和程序。
飞行安全文件系统：是由合格证持有人制订，用于规定或指导合格证持有
人飞行和地面运行人员日常安全运行所必需的相关资料，其中应当包括本规则G
章规定的手册及内容，手册的保存、分发、获取、修订及有效性控制的程序和
方法。
飞行数据分析：是指为了提高飞行运行安全而对合格证持有人所记录的飞
行数据加以分析的过程。
定期载客运行：是指航空承运人或者航空运营人以取酬或者出租为目的，
通过本人或者其代理人以广告或者其他形式提前向公众公布的，包括起飞地点、
起飞时间、到达地点和到达时间在内的任何载客运行。
最大商载：
(a)对于局方在技术规范中已规定最大无油重量的飞机，以最大无油重量减
去空机重量、航空器携带的适用设备的重量和运行载重（包括最少机组成员、
食物饮料和与这些食物饮料有关的供应品和设备的重量，但不包括可用燃油和
滑油）所计算出的最大商载。
(b)对于其它飞机，以最大审定起飞重量、较小空机重量、较少的机载设备
重量和较小的运行必需重量（运行必需重量为最少的燃油、滑油重量和机组成
员重量之和）所计算出的最大商载。机组成员、燃油和滑油的重量按照下列方
法计算：
(1)规章要求的机组成员中每一成员的体重：
(i)男性飞行机组成员按照82 千克；
大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （民航局令第195 号）
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(ii)女性飞行机组成员按照64 千克；
(iii)男性客舱乘务员按照82 千克；
(iv)女性客舱乘务员按照59 千克；
(v)客舱乘务员不区分性别时，体重平均按照64 千克。
(2)滑油按照157 千克或者型号合格审定中规定的重量；
(3)规章规定的一次飞行运行所需携带最少燃油量。
偏离：对于规章中明确允许偏离的条款，合格证持有人在提出恰当理由和
证明能够达到同等安全水平的情况下，经局方批准，可以不遵守相应条款的规
定或者遵守替代的规定、条件或者限制。
豁免：对于规章中没有明确允许偏离的条款，合格证持有人在提出恰当的
理由、相应的安全措施并证明这些安全措施能保证同等安全水平的情况下，经
民航局批准，可以不执行相应的规章条款，而执行民航局在作出此项批准时所
列的规定、条件或者限制。豁免是遵守规章的一种替代做法，遵守所颁发的豁
免及其条件和限制，就是遵守规章。
运行控制：是指合格证持有人使用用于飞行动态控制的系统和程序，对某
次飞行的起始、持续和终止行使控制权的过程。
湿租：是指按照租赁协议，承租人租赁飞机时携带出租人一名或者多名机
组成员的租赁。
协议维修单位：是指通过与运营人正式签订协议接受委托和授权，根据运
营人的维修方案、维修技术要求和改装方案选择或者安排实施维修工作，并至
少在运营人基地提供航线维修的维修单位。
地面服务：是指飞机到达和离开机场时除空中交通服务以外的必要服务。
飞行机组成员：是指飞行期间在航空器驾驶舱内执行任务的驾驶员、领航
员、飞行通信员和飞行机械员。
机组成员：指飞行期间在航空器上执行任务的航空人员，包括飞行机组成
员和客舱乘务员。
大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （民航局令第195 号）
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机长：是指经合格证持有人指定，在飞行时间内对航空器的运行和安全负
最终责任的驾驶员。
客舱乘务员：出于对旅客安全的考虑，受运营人指派在客舱执行值勤任务
的机组成员。
客舱乘务教员：指满足相应经历要求的，在航空公司经批准的训练大纲中
承担客舱安全训练与教学任务的人员。
客舱乘务检查员：指满足相应经历要求的，经局方认可，在航空公司经批
准的训练大纲中履行航空公司客舱安全资格检查职责的航空检查人员。
飞机组类：为方便机组成员和飞行签派员的训练管理，根据飞机动力装置
的区别对飞机划分的种类。在本规则中，将飞机分为两个组类：组类I，以螺旋
桨驱动的飞机，包括以活塞式发动机为动力的飞机和以涡轮螺旋桨发动机为动
力的飞机；组类II，以涡轮喷气发动机为动力的飞机。为飞行机组成员训练需
要，根据飞机最大起飞全重,再将组类II 飞机分为5,700 千克（含）至136,000
千克(含)和136,000 千克（不含）以上两个种类。
新雇员训练：是指合格证持有人新雇佣的人员，或者已经雇佣但没有在机
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大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则CCAR-121-R4(74)
