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件、地面保障和材料等），确保飞机起飞前或着陆后的地面服务符合本规则的
相应要求。当合格证持有人通过外委方式由他人提供部分或全部的地面服务时，
合格证持有人应当向相应的地面服务人员提供必要的训练，并对其操作的安全
性负责。
第121.125 条 飞行跟踪系统
(a)实施补充运行的合格证持有人应当证明：
(1)具有符合本规则U 章要求的飞行跟踪系统，该系统根据所实施的运行可
以对每次飞行进行有效的跟踪；
(2)飞行跟踪中心应当设在适用于对下列情况实施飞行跟踪的位置：
(i)确保对每次飞行的始发机场和目的地机场的飞行进程进行适当的监控，
包括对中途停留机场和改航备降机场飞行进程的监控，以及对在这些机场所需
的维修或者机械延误进行适当的监控；
(ii)确保机长能够得到安全飞行必需的所有资料。
(b)实施补充运行的合格证持有人可以使用非所属人员提供的飞行跟踪设
施，但在这种情况下，合格证持有人应当对每次飞行的运行控制持续负责。
(c)飞行跟踪系统不要求与空中飞行的机组建立通信联系。
(d)在合格证持有人的运行规范中应当明确批准使用的飞行跟踪系统和飞
行跟踪中心的所在位置。
第121.127 条 飞行跟踪系统要求
(a)实施补充运行的每个合格证持有人应当证明：
(1)系统具备足够的设备和合格人员，为下列人员提供每一次飞行的起始和
安全运行所必需的信息：
(i)每架飞机的飞行机组；
(ii)合格证持有人指定实施运行控制的人员。
(2)飞行跟踪系统具有利用公共或者私人设施（例如电话、电报或者无线电）
大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 （民航局令第195 号）
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获得通信的能力，以进行第121.125 条(a)款第(2)项第(i)目要求的监控。
(b)实施补充运行的合格证持有人应当证明本条(a)款所述人员能够履行他
们的职责。
G 章 手册的要求
第121.131 条 手册的制定和保存
(a)合格证持有人应当具有为实施其各种运行的全体飞行、维修和其他地面
运行工作人员制定并供其使用和指导其操作的手册，并且有合适的手册管理系
统，负责制定、分发、修订和补充手册，使其保持现行有效。
(b)本条(a)款要求的手册应当符合下列要求：
(1)包含必需的指令和信息，使有关人员能安全地完成所担负的工作职责；
(2)除局方批准外，使用中文写成。如果合格证持有人在运行中使用了不熟
悉中文的人员，则应当同时为其提供相应文字的手册，并且应当保证这些手册
的一致性和同等有效性；
(3)采用易于修订的形式；
(4)在有关的每一页上，具有最后一次修订的日期；
(5)符合所有适用的中国民用航空规章、该合格证持有人的运行合格证与运
行规范；对于实施国际运行的合格证持有人，还应当符合所适用的外国规章。
(c)合格证持有人在其主运营基地至少要保存一套完整的手册。
第121.133 条 手册内容总体要求
手册应当包含下列所有内容，但可以分为两个或者两个以上的单独分册，
每一分册应当包括所有适用于该类人员的内容：
(a)概述：
(1)实施飞行运行有关的人员与其职责的说明；
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(2)飞行签派和运行控制，包括：适用的签派协调、飞行控制、飞行跟踪程
序等；
(3)航路飞行、导航和通信程序，包括：当任何所需的特定设备不工作或无
法提供服务时，签派或放行飞机继续飞行；
(4)关于限制飞行机组成员和客舱乘务员的飞行时间和值勤期以及为其提
供足够休息期的规定；
(5)机载导航设备清单，其中包含与基于性能导航区域内的运行有关的任何
规定；
(6)适用的远程导航程序、ETOPS 的发动机失效程序和备降机场的选择与使
用；
(7)应持续保持无线电监听的情况；
(8)确定飞行最低高度的方法；
(9)确定机场运行最低标准的方法；
(10)乘客在机上时实施燃油加注的安全预防措施；
(11)地面操作的安排和程序；
(12)机长发现有事故发生后使用的搜寻和救援程序；
(13)不同类型运行中飞行机组指挥权接替次序的指定；
(14)对所要装载的燃油与滑油量计算的具体说明，其中考虑到运行中的所
有情况，包括在航路上释压和一台或多台动力装置失效的可能性；
(15)应当使用氧气的情况和按照本规则第121.327、329、331 和333 条规
定确定氧气的携带量；
(16)重量与平衡控制方面的操作指示；
(17)地面除冰、防冰操作的实施和控制方面的操作指示；
(18)飞行计划的填写规范；
(19)飞行各阶段标准操作程序（SOP）；
(20)关于正常检查单的使用及其使用时机的操作指示；
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(21)离场应急程序；
(22)保持高度意识和使用自动或飞行机组高度喊话的操作指示；
(23)在仪表气象条件下使用自动驾驶仪与自动油门的操作指示；
(24)关于空中交通管制许可的确认与接受的操作指示，特别是针对那些许
可中包含有超越障碍物许可的情况；
(25)离场与进近简令；
(26)用于熟悉空域、航路和机场的程序；
(27)稳定进近程序；
(28)接近机场道面时的大下降率限制；
(29)开始或继续仪表进近所需的条件；
(30)实施精密和非精密仪表进近程序的操作指示；
(31)夜间与仪表气象条件下，仪表进近与着陆运行中的飞行机组职责分配
和机组成员工作负荷管理的程序；
(32)避免可控飞行撞地的操作指示与训练要求，以及近地警告系统的使用
政策；
(33)避免空中相撞和使用空中交通防撞系统（ACAS）的政策、操作指示、
程序和训练要求；
(34)关于拦截民用飞机方面的信息和操作指示，包括：
(i)被拦截飞机的机长应当采取的程序；
(ii)拦截和被拦截飞机使用的目视信号。
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大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则CCAR-121-R4(14)
