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需求，努力减少因雷雨等恶劣天气导致的航班延误，特制定本实施细则。第二条本细则适用于管制区雷雨季节的空管保障工作。第二章气象服务工作要求第三条天气会商。一、每天组织一次例行天气会商，时间为08：30（北京时）参加人员为交接
班预报员。当天气复杂或有重要飞行任务时，由气象台台长组织一次临时会商；二、当本场出现或预计有重要天气发生时，由气象台台长随时召集有关人员进行临时天气会商；当可能造成航班大面积延误时，通知航管中心值班领导；三、积极加强与地方气象局的天气会商。当本地区出现或预计出现重要天
气过程时，可以通过电话与市气象台及空军气象台进行天气会商。第四条天气信息通报程序。一、当本场范围内出现或预期出现重要天气时，值班预报员及时发布航站预
报（或订正预报）、机场警报，并视天气影响情况通报航管科、通导科，并报告中心值班领导，由值班领导向机场有关保障部门、航空公司等有关单位通报，值班预报员应及时收集周边备降机场（济南、烟台、大连、）天气情况，必要时通报有关部门；
二、当航路上出现或预期出现危及飞行安全的重要天气时，及时通报塔台管制室和飞行服务报告室；三、本场及本责任区天气通报的内容为：预计出现的时间、地点、强度、移
向、移速、影响范围、持续时间等；四、为气象用户做好天气讲解和咨询服务。第五条气象观测及通报工作程序。当本场出现低云、低能见度、雷暴、中或大的降水及复杂天气现象时，气象
观测员应：一、按照观测工作规定，对所出现的天气现象进行连续和不间断的观察和测量，同时对出现的方位、强度变化进行记录；二、按照标准规定进行特殊观测报告的编发工作；
三、及时将特殊观测结果通知气象服务科、塔台管制科等单位。第三章合理实施流量控制第六条流量控制原则。一、流量控制以地面控制为主，空中控制为辅，由内向外控制。二、流量控制方案一经实施要尽量避免频繁变更，同时根据实际情况及时取
消流量控制。三、专机、特殊情况或特殊任务的飞行不实施流量控制。第七条航班放行优先权。流量控制实施过程中或在解除后的恢复阶段，下列航班具有放行优先权：一、延误时间超过2小时的航班。二、VIP航班。三、国际航班。四、航空公司请求特别协调的航班（如机组超时，目的地机场禁航等）。五、同等条件下200座以上大型机。第八条流量控制方案应考虑的因素。一、雷雨天气的范围、强度和演变趋势；二、流量控制的开始时间和结束时间；三、航管科根据飞行计划和飞行动态，预测出本管制区未来一段时间的管制
保障能力；四、机场停机位使用情况；五、军方活动、限制对民用航空器绕飞、改航的影响。第四章军民航协调保障第九条在复杂天气情况下要加强与军方的协调，明确指挥方案。一、航管科与空军调度室、区调协调复杂天气下的绕航情况要做到积极、主
动，根据雷雨的发展趋势，尽早协调；
二、发现航路或航线上有大范围天气时，要通过气象报告和机组的报告及时准确的了解相关天气信息，将该信息向军方、区调反映，对规律性的大范围绕飞进行特定时间段内的一次性申请；
三、当航空器绕航超过申请的范围时，管制员应积极主动向海调、区调通报，并进一步协调绕飞方案。
12.通用航空飞行管理实施办法
第一章总则
第一条为加强对管制责任区内通用航空飞行的管理，使之规范化、程序化，确保飞行安全，根据《通用航空飞行管制条例》、《一般运行和飞行规则》、《民航华东地区通用航空飞行管制暂行办法》和上级有关规定，结合管制责任区域内的实际情况，制定本办法。
第二条本办法所指通用航空飞行活动的管理，包括航空器通用航空飞行的管理、超轻型飞行器飞行的管理、施放气球的管理以及军航航空器通用航空飞行的保障工作。
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航管中心运行手册(69)
