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航空安全管理手册
附录 26 安全管理人员安全培训大纲
本大纲规定了民航企事业单位安全管理人员安全培训的目的、要求、具体内容和考核标准。
1.0培训对象
民航企事业单位安全管理部门人员。
2.0培训目的
通过培训,使培训对象掌握安全生产方针、政策、法律法规及
国际民航公约,树立安全管理的法制观念;了解安全管理的科学原
理,掌握不安全事件调查及预防手段,提高安全管理素质和技能;
熟悉安全管理的方法和技术,提高安全管理能力和水平。 3.0培训要求
3.1安全培训包括相关法律法规、安全管理理论与方法、安全技术的培训。培训应坚持理论与实际相结合,注重安全理念和实际管理能力的综合培训。
3.2培训采用统一编写的培训教材,集中培训。
3.3培训须安排讲课、研讨、复习、考试等环节,讲课内容及课时安排应符合本大纲的要求。
4.0培训内容
4.1安全生产相关法律法规及国际民航公约
4.1.1 国家安全生产法律法规
包括《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国民用航空法》、《刑法修正案(六)》、《生产安全事故报告和调查处理条例》
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及《安全生产违法行为行政处罚法》等。
4.1.2 民航安全法律法规
包括民航安全法律法规体系架构、民航安全相关管理条例及规
章。
4.1.3《国际民用航空公约》及相关附件
包括《国际民用航空公约》概况及相关附件介绍。
4.2 民用航空安全管理理论
4.2.1 安全管理基本理论
包括安全科学原理、安全系统科学基本理论、民航企业现代安全管理模式与实用方法等。
4.2.2 民航安全经济学
主要包括安全经济学原理、安全经济决策等。
4.2.3 民航安全文化
包括航空安全文化的内涵与特征、安全文化的建设模式及范例
等。
4.2.4 人为因素及差错管理
包括人为因素基本概念及模型、人为差错的控制与管理、差错报告、人为因素的典型案例等。
4.2.5案例讨论与分析
4.3民用航空安全管理方法与技术
4.3.1民航安全管理体系(SMS)概述
包括民航安全管理体系总体实施方案和航空公司、机场、空管
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咨询通告介绍等。
4.3.2民航安全监督管理
包括安全监督管理的原理与方法、安全审计等。
4.3.3应急管理
包括民航应急管理有关规定、应急预案编制和演练、应急救援的组织及实施等。
4.3.4民航安全信息管理
包括民航安全信息管理规定、民航安全信息系统使用、信息分析的基本方法、自愿报告系统介绍等。
4.3.5民用航空事故及事故征候调查
包括民用航空器事故及事故征候调查的法规、标准;民航事故调查的组织、调查程序、事故案例分析等。
4.3.6风险管理
包括风险管理基础理论及方法、危险源辨识技术、风险评估、风险的控制与缓解等。
4.3.7航空安全管理技术
针对不同的企事业单位的人员,分别进行以下课程培训:飞行品质监控(FOQA)、航线运行安全审计(LOSA)、航空器结构失效分析、航空器维修差错与决断工具(MEDA)、常规运行安全调查(NOSS) 和威胁与差错管理(TEM)。
4.3.8案例讨论与分析
5.0再培训内容
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5.1安全管理的新理论、新方法、新技术。
5.2新颁布的安全生产法律、法规、规章和标准。
5.3典型民航安全事故案例分析。
5.4其他安全专项培训。
6.0学时安排
6.1民航企事业单位安全管理人员安全基础培训时间为80学时, 具体课时安排参见附表。
6.2民航企事业单位安全管理人员应当每两年至少参加一次知识更新的再培训,时间不得少于24学时。
民航企事业单位安全管理人员培训课时安排
模块 课程名称 课时
民 用 航 空 安全 法 律 法 规 (共16学时) 《国际民用航空公约》及相关附件 4
国家安全生产法律法规体系 4
中国民航安全法律法规体系 8
民 用 航 空 安全 管 理 理 论 (共20学时) 现代安全管理基本理论 4
民航安全经济学 4
航空安全文化 4
航空安全中的人为因素 4
案例分析与讨论 4
民 用 航 空 安 民航安全管理体系(SMS) 8
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模块 课程名称 课时
全 管 理 方 法与技术(共42 学时) 民航安全监督管理 6
航空安全应急管理 4
民航安全信息管理 4
民用航空事故及事故征候调查 4
航空安全风险管理 4
航空安全管理技术 8
案例分析与讨论 4
考试 2
合计 80
再培训内容 安全管理的新理论、新方法;
民航安全生产新法律、法规、规章和标准; 民航安全管理新方法和新技术;
典型民航安全事故案例分析与讨论;
安全生产现状与经验交流。 24
7.0考核标准
7.1考核方法
7.1.1基础培训考核命题范围按本标准“考核内容”确定。题型主要包括判断题、选择题、简答题和案例分析题。
7.1.2基础培训考核采用闭卷笔试方法,时间为2小时。
7.1.3基础培训考核采取满分100分制,合格分为60分。考试不及格者,允许补考1次,补考仍不及格者需重新培训。
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7.1.4再培训考核采用提交学习心得或案例讨论方式进行。 7.2考核内容
7.2.1安全生产相关法律法规及国际民航公约
7.2.1.1掌握国家安全生产方针、政策、法律、法规;熟悉国家安全生产管理体制。
7.2.1.2掌握民航安全管理相关法律、法规、规章、条例、标准和政策。
7.2.1.3熟悉《国际民用航空公约》及相关附件的基本概况。 7.2.2民用航空安全管理理论
7.2.2.1了解安全管理原理与系统安全理论。
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航空翻译 www.aviation.cn
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