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时间:2011-02-08 10:30来源:蓝天飞行翻译 作者:admin
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 航空安全管理手册 
(本页有意留空白)
 
 航空安全管理手册 
1.7 文件及记录管理
(CCAR121.42(d)、AC-121/135 4.9)
1.7.1 文件管理
 公司安全管理体系相关文件和运行人员使用的飞行安全文件都应纳入公司三级质量文件系统。
 文件的标识、编写、审核、批准、修订、使用、保存、作废等要求见附录 3 文件控制程序。
 文件应易读、易识别、易检索,能准确传达公司要求。
 各部门应按照文件控制程序的要求,制定和管理本部门文件。
1.7.2 记录管理
 安全管理体系相关记录的标识、检索、存放、维护和处置, 应确保易读、易识别、易追溯。
 各部门应按照《记录控制程序》的要求,管理本部门安全管理体系相关的记录。
 
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2.0 组织机构及职责
(CCAR121.42(b))
2.1 公司航空安全管理体系
(AC-121/135 4.1)
从安全管理的角度,公司组织机构分为生产运行部门、安全质量监督职能(安全质量监察部)和支持保障部门。生产运行部门由飞行部、乘务部、维修工程部、运行中心、地面服务部、货运公司、飞行管理部、配餐部、公司办公室、培训部等部门组成。公司航空安全管理体系至少应涵盖上述生产部门所有运行业务
公司安全管理体系(含公司及各部门)的安全管理机构、政策、制度、程序、方法、记录都应纳入相应的手册。 公司安全质量监察部和各运行部门应当建立安全管理体系的监控、测量和分析制度, 以评估安全管理体系运行的有效性。
公司安全质量监察部和各运行部门应当建立安全管理体系输出结果(如:危险源清单、风险管控措施、整改验证记录、安全绩效等)的记录,并对其进行定期的检查、测量、分析、改进。
 
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图 1:公司航空安全管理体系示意图
 
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2.2 航空安全委员会 2.2.1 航空安全委员会的组成
安委会主任:公司总裁
安委会副主任:党委书记、运行副总裁、安委会秘书长:安全总监
安委会委员:各部门、分公司总经理安委会秘书处:安全质量监察部
 

 
安委会成员名单详见公司发文,报局方备案。
2.2.2 航空安全委员会职责
航空安全委员会(简称安委会)是对公司安全工作实施定期管理评审、安全管理和监督检查的昀高机构,其主要职责是:
(a) 研究确定公司保障安全的方针、政策、安全目标,督促检查
 
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有关部门落实。
 定期分析公司安全形势,评估公司安全状况和安全与运行管理体系的有效性,发布安全命令。
 审议月度安全提案,裁决重大或复杂安全奖惩,并提出安全管理的指导意见和要求。
 负责风险值为 10 以上且为系统性风险的可接受决策,并审核批准相应危险源的风险控制措施。
 
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2.3 安全质量监察部
(CCAR121R4 第 121.43 条(g))
安全质量监察部应是独立于运行的安全监督机构,在安全总监的直接领导下,负责安全水平的持续监督和定期评估,分析、研究公司安全形势、动态和趋势,调查安全相关事件,就安全有关事务提出建议和组织员工安全教育。
2.3.1 安全职责和权限
(a) 收集汇总各生产运行部门安全管理信息,负责按本手册规定向局方上报各类航空不安全事件。
(b)负责日常安全运行监察,对于违章行为,有权通报和处罚。 (c)组织进行安全管理体系方面的研究,持续评估公司安全管理
体系的适宜性,确保其高效和有效,提出制度建设和安全管理与规
划方面的建议。
(d)持续监控、分析公司安全形势、动态和趋势,进行系统安全分析和报告,定期或不定期向公司领导汇报公司总体安全状况和存在的安全隐患,提出与安全有关事务的建议。
(e)负责组织公司级安全运行相关手册的符合性审核、SMS 内部评估、IOSA、ISO9001 质量内审等各种审核/审计;为开展代码共享, 对合作航空公司进行安全审计。
(f)维护安全管理体系的有效性,督导生产运行部门开展风险管
理。
(g)组织拟定公司航空安全目标定和任务分解工作。
 
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(h)组织安全管理评审、公司安委会会议及与安全运行有关的专
题会,编发会议纪要,监控生产运行部门落实会议决议情况。
(i)协同绩效考核办公室,完成对各生产运行部门/分公司的安全
绩效评价和与航空安全管理有关的奖励与处罚。
(j)协助局方对事故和事故征候进行调查,调查严重偏差事件, 审核一般偏差事件调查,协助责任部门制定改进措施,监督改进措施落实情况。
(k)组织公司级的安全培训与教育,制定公司安全教育培训大纲,监察各部门员工安全档案的管理状况。
(l)负责 QAR 飞行品质数据处理、统计分析,监控偏离标准项目发展趋势,并将译码数据格式化保存,供飞行部、性能监控及其他相关部门使用。
(m)负责驾驶舱话音监控.
(n)安全质量监察部的安全监察及调查工作具有独立性,对发现的重大隐患以及重大问题,有权直接向总裁报告。
2.3.2 任职资格
 从事飞行、签派、维修、乘务专业监察和审核(或评估)的人员应掌握相应专业或多个专业的知识;熟悉安全运行规章制度和操作规程。
 经过安全管理培训,了解 SMS、IOSA、ISO9001 要求,掌握各类不安全事件调查知识和技术,具备风险管理相关知识,具备数据分析处理能力。
 
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2.4 公司总裁
(AC-121/135 4.5.1)
总裁是公司安全管理的第一责任人,也是安全管理体系的昀终负责人,对公司的安全生产工作全面负责,其安全职责和权限包括:
 确保提供建立、实施并保持安全管理体系的必要资源。
 审查、批准公司安全政策、安全管理规章制度。
 审查、批准公司安全目标。
 
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