曝光台 注意防骗
网曝天猫店富美金盛家居专营店坑蒙拐骗欺诈消费者
登机、长时间延误和航班取消的新规则得以应用。它制造了一个旅客纠纷的漩涡，并且
导致航空公司更高的成本。
最近，情人节那天的大风雪迫使美国1100 个航班取消，从而影响了10 万旅客的旅
行，这件事已经导致美国国会讨论旅客权利议案。
政府应当让市场力量起作用，而不是为航空公司控制范围之外的事件立法。如果政
府想减少延误，他们应当解决全球范围存在的12%的空中交通管理(ATM)无效率的问题。
行动不便旅客
2006 年，欧盟关于行动不便旅客(PRM)的法规获得批准。它的规定于2007 年7 月生
效。IATA 及其会员正在全力以赴地消除行动不便旅客旅行的障碍，并且支持为达此目标
而制订的明智的措施。然而，我们已经对由于航空公司服务供应者的要求而增加的成本
表示了关注。
在美国，运输部(DOT)将把关于PRM 的3 则“被提议的法规制订通知”(NPRMs)合并
成一条法规。IATA 正在与DOT 和ECAC 一道努力，确保这最终法规不与欧盟法规相冲突。
航空运输与传染病
世界各国的公共卫生当局一直在关注禽流感可能的流行。传染病，尤其是可能全球
流行的传染病，与航空公司及其顾客有重要的关系。IATA 在这种事件中的主要目标是：
22
确保精确的信息在它的会员航空公司、旅行中的公众和本行业这个整体及时地流通。
2006 年，IATA 已经成立了一个突发事件反应小组，并且已经制订了一个在公共卫
生突发事件中适用于航空器的突发事件预案和清单。这个预案包括一系列指导方针和航
空公司职员的实践操作。IATA 已经在其网站公布了这个预案及其广泛的相关信息。
IATA 也已经制订并测试了突发事件预案以帮助本行业业务在公共卫生突发事件中
不被打断。本协会希望通过这种方法减小突发事件对其会员承运人及它们的业务所产生
的影响。
环境
本行业认真地承担它对环境的责任。它意识到：需要结合技术和政治的解决方案来
限制尾气（尤其是二氧化碳）的排放。航空公司正在努力改善它们在所有领域的表现。
例如，在过去10 年里提高了20%的燃油效率。IATA 会员航空公司的目标是：到2020
年将燃油效率再提高25%。最新一代飞机——空客A380 和波音B787——把燃油效率的
目标定在每百位乘客公里耗油3 升以下。这可以与一辆小轿车的油耗相提并论。
IATA 正在与国际民航组织(ICAO)合作完善排放交易的全球解决方案，并且在探索技
术解决方案和可替代燃料的潜力。本组织也在与各当局谈判，通过更有效率的航空交通
管制和缩短航程来减少飞行时间。
真正有效的解决方案需要采取联合行动。
政府必须重视基础设施的改进，那能提供巨大的环境利益。
行业策略
在2006 年12 月，IATA 管理委员会重申了它应对气候变化的行业战略的许诺。这4
点策略的重点是：技术、改进基础设施、反对燃油税，及优先选择排放交易取代税收。
（1） 技术和可替代燃料
发动机和机身技术的发展对于改善航空对气候变化的影响而言是关键的。IATA 敦促
制造业者、研究者和政府加速技术进步，并且寻求超过当前目标的改进。
应当积极地引入作为煤油补充的可替代燃料。IATA 已经提出了10 年内10%的燃料
为合成燃料和生物燃料的目标。它已经确定了包括航空公司、制造业者和燃料供应者在
内的一批专家去考虑可替代燃料的可行性及其环境利益。3 种得自煤、天然气和生物质
的可能的合成燃料已经经过鉴定了。
23
（2） 改进基础设施和运行
减少一分钟的飞行时间就减少大约160 公斤二氧化碳的排放。诸如缩短航程这样的
改进能提高12%的燃油效率。
我们需要政府、机场和航空导航服务提供者采取行动来改进基础设施。例如，欧洲
有34 个航空导航服务供应者导致延误。把空域重组成有效率的“单一欧洲天空计划”
每年能减少1200 万吨二氧化碳的排放量。
（3） 反对燃油税和排放费
税费对改善环境不起作用。事实上，它们从航空公司那儿拿走资金，使得它们更难
于投资研发更新、更清洁的技术。
（4） 排放交易比税费更易接受
能被交易的排放量被分配给排放交易计划里的参与者。任何涉及航空的排放交易计
划必须合理地制订，通过ICAO 把竞争导致的扭曲最小化。航空公司应当有进入交易市
场的途径。
燃油效率
提高燃油效率是限制二氧化碳排放的一个办法。在过去的40 年，我们行业已经把
燃油效率提高了70%。2000 年，IATA 会员航空公司提出了到2010 年把燃油效率提高10%
的目标。这个目标在2006 年就达到了，比时间表提前了4 年。我们现在的目标是：到
2020 年，燃油效率提高25%。
然而，征收环境税的政府要对全球空中交通管理中12%的无效率负责。它每年浪费
135 亿美元，不必要地产生7300 万吨二氧化碳废物。
IATA 用燃油运动解决排放和上扬的燃油费问题，它通过三个方法——改善运营、优
化航线和“节约一分钟运动”——来减少燃油消耗。2006 年，这些行动节约了18 亿美
元，减少了1500 万吨二氧化碳的排放。
“节约一分钟运动”
包括人工、燃油和维护，一架飞机的平均运营成本大约是120 美元/分钟。IATA 正
在与空中导航服务供应者(ANSPs)、航空公司及其它利益相关方一道努力，通过更好的
空域设计、程序和管理来节约每一航班的每一分钟。2006 年，“节约一分钟运动”就节
约了1.5 亿美元。
改善运营
24
IATA 的行动小组(Go Team)是帮助航空公司在环境方面更有效率所做出的诸多努力
的中心。行动小组同42 家航空公司一道努力鉴别和执行燃油储存行动，这就节约了10
亿美元。每个小组包括飞行操作、飞行计划编制和ATC 以及维护和工程等领域的专家。
行动小组确定快速解决方案和时机，它包括：储存燃料计划、发动机水冲洗和航空器飞
行管理能力优化。
优化航线
IATA2006 年的努力导致非洲、美洲、亚洲和欧洲超过350 条航线的改进。这为行业
中国航空网 www.aero.cn
航空翻译 www.aviation.cn
本文链接地址：
航空讲座2(131)
