曝光台 注意防骗
网曝天猫店富美金盛家居专营店坑蒙拐骗欺诈消费者
地和外国的航空公司。
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一些国家已经在使用IOSA 数据，包括埃及、马达加斯加、智利及阿拉伯民航委员
会所属国家的其它国家已经要求它们本国航空公司及飞往它们国家的航空公司接受
IOSA 审计。加拿大、瑞士及澳大利亚正在使用IOSA 数据作为发放外国航空运营证书的
依据。法国已经宣布它将使用IOSA 作为把航空公司的品质传达给消费者的Label
Horizon 计划的安全要素。
安全伙伴计划(PfS)
在不到2 年的时间里，安全伙伴计划(PfS)已经遵守诺言帮助最需要帮助的IATA 会
员国达到IOSA 标准。超过100 家航空公司及500 家航空公司的专业人员——最初在非
洲，最近更多的在拉丁美洲、中东及俄罗斯——已经以认知研讨会、差距分析及接受专
家个别指导等形式接受免费援助。到2006 年底，已经举行了17 个认知研讨会。8 个在
非洲召开，来自45 家航空公司的200 名专业人员及民航管理当局的201 人出席了这些
研讨会。2006 年完成了33 个差距分析。这些涉及26 家非洲的航空公司和9 家拉美的航
空公司。2007 年计划举办6 个认知研讨会和完成42 个差距分析。Pratt & Whitney 和
波音公司已经在随后的训练及差距审计里提供了有价值的支持。
IATA 地面运行安全审计
每年地面损坏大约要耗去航空公司业40 亿美元。2006 年，IATA 开始着手IATA 地
面运行安全审计(ISAGO)的工作以处理这个问题。像IOSA 一样，该计划将改进安全设备，
并且减少对地面服务者的审计数量。通过ISAGO，地面服务公司将需要坚持管理运行风
险和安全设备的正式程序。ISAGO 将对包括地面服务、旅客和行李服务及添加燃料在内
的与地面服务相关的所有活动制订世界基准和标准。
方案和标准正在制订中，试验审计预计最早在2008 年初进行。ISAGO 将适用于全世
界的地面服务公司。
完整的航空公司管理系统
安全必须贯穿于航空公司商业过程的始终。因此，IATA 已经开发了完整的航空公司
管理系统（完整的AMS），该系统与安全管理系统(SMS)的功能相一致。它帮助航空公司
执行确保安全的政策、程序和手续。它也综合安全、保安、质量、风险及供应商管理系
统这些因素，建立清晰定义安全责任的安全文化。
2007 年初，IATA 开始使用完整的AMS 交互式基准工具。这个工具补充并提高了安
全管理系统的执行，该系统满足了ICAO 在2009 年1 月1 日之前的要求。
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基础设施安全
机场设计、空域和航空运输管理(ATM)系统都对安全有影响。2006 年，12%的事故与
ATM 有关，16%的事故则与机场基础设施有关。跑道安全相关问题导致2006 年几起严重
的事故征候，包括北美唯一致命的旅客意外事故。大部分的跑道入侵或者跑道错误辨识
事故征候是由运输中的人为过失以及错误传达造成的。尽管空中相撞是罕见的（2006
年有1 起），但是它们是最严重的事故，会导致大量的人员伤亡。卫星导航系统的精确
性意味着飞机应当总是飞行在合适的高度。诸如空中交通管制(ATC)及飞行员通讯问题
这些因素导致的事故必须减少。
IATA 正在同航空导航服务提供者(ANSPs)、机场及从事于跑道安全和避免空运相撞
威胁的管制者一道工作。通过安全信息共享，航空机构将能更好地发现事故隐患。这个
与SMS 同样重要的积极的措施依赖于对安全报告完整的分析及对所发现的安全问题及时
采取行动。
货运安全
2006 年，差不多1/4（23%）的事故涉及货运业务，尽管货运业务只占总飞行量的
4%。在2006 年的货运事故中，61%涉及非会员航空公司，几乎一半（44%）的事故与不
充分的安全管理有关，1/3（31%）的货运事故与落后的标准和检查有关。这些统计突显
非IATA 货运运营者执行IOSA 和SMS 的必要性。
IATA 对货运安全的回应包括：执行航空货运业务专门的IOSA 和召开安全问题研讨
会。针对货运业务的规定也被引入到“全球航空安全路标”。这是一个对于航空安全的
未来有战略性影响的行动计划，包括IATA 在内的行业参与者制订了它，并且ICAO 接受
了它。
IATA 也将通过“安全伙伴计划”促进非会员航空公司接受IOSA，并且支持发展中
国家的货运运营者。完整的航空公司管理系统概念也将扩展到货运运营者那里。
安全数据管理及分析
发现显现的安全危险迹象的能力在改进安全方面扮演着重要的角色。IATA 使用各种
原始资料数据来做这件事情，它包括机密的报告系统、飞行数据分析及STEADES（一个
直接来自机组的事件报告的全球数据库）。
IATA 向平常贡献数据的机构免费提供STEADES。它也在完善和执行一项叫作“安全
网”的安全数据管理行动，并且向全世界的中小航空公司推广航班数据分析(FDA)服务。
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飞行运行
IATA 的飞行运行计划包括与航务、地面及客舱服务、维护、调度和紧急反应计划编
制(ERP)等相关的安全问题。
2006 年，IATA 完整的威胁分析任务组分析了2003-2005 年间飞机在进近和着陆过
程中发生的事故及事故征候以确定改进充满争议的决策制定程序。对600 份报告的研究
发现：20%的事故征候及60%的事故与机组手动操作问题有关。5%的事故征候及15%的事
故与机场基础设施相关的问题有关。以这个报告为基础，IATA 正在与本行业一起努力制
订具体的进近训练大纲。
2007 年，IATA 将继续这个行动，重点在于减少进近和着陆事故。具体来说，重点
将发展和执行运行风险分析方法及工具来帮助减少和减轻跑道入侵和高度层偏离威胁。
保安
2006 年8 月，被挫败的英国恐怖袭击预谋充分地证明了2001 年以来航空保安有了
重大的进步。情报起作用了，威胁被消除了。这个事件提醒我们应该有更好的政府合作、
机场意外事故预案及保安措施的协调。
保安措施的协调
在英国恐怖袭击预谋被挫败后，IATA 推动ICAO、欧委会(EC)及美国和加拿大政府
协调保安措施。已经实现的重大进步包括：关于限制液体、气溶胶和凝胶体(LAGs)数量
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航空讲座2(129)
