曝光台 注意防骗
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表现为一片灰暗。当进入中春时，草木渐绿，具有一定的吸尘能力，
此时浮尘维持的时间短，能见变化快，比较难把握。沙尘维持阶段主
要运用卫星监视手段，观察沙尘区域的变化，结合本场自观仪器的数
据，推断能见的变化趋势。
沙尘的消散阶段：当影响本场的浮尘天气迅速减弱，或遭遇到降
水迅速消失，我们认为进入到沙尘的消散阶段。卫星云图上表现为地
图背景逐渐清晰。
航空用户对沙尘天气不同阶段的需求不同。起沙阶段，航空公司
关心沙尘何时到达本场，强度如何，未来趋势，管制员会问天气趋势
及对周边备降机场的影响；沙尘到来后，航空公司关心沙尘的持续时
间，强度变化，而机场因为航班延误，也常常问当天能否出现可飞天
气；浮尘维持阶段，航空公司想知道日变化情况下，能否出现可飞天
气，管制员会关心周边机场的天气趋势。浮尘消散阶段，航空公司可
根据实况进行简单的外推，有时还会询问预报思路，尽可能避免航班
返航或备降。
预报本场沙尘天气，还有几个需要解决的问题。一是沙尘的上升
输送机制，二是沙尘过程中的降水，降水对沙尘有明显的消弱作用，
飘浮在空中的尘埃对降水又起何作用。
（二）夏季雷暴天气
阿克苏机场夏季雷暴分为系统性雷暴和局地雷暴两种。当低槽过
境时常常会给南疆沿天山一线带来雷雨，卫星云图可以跟踪系统云系
的移动路径。航空公司关心雷暴的起止时间、强度及其引起的天气现
象和飞机颠簸。管制员常常询问雷暴的离境时间和航路天气，机场关
心有无灾害性大风和强降雨。由于航站规模小，我站预报员积极提供
现场服务，对航空气象用户提出的问题认真解答。
夏季午后在沿天山一线不时有局地强对流天气出现，他们有时移
出天山带来阵性天气。一般而言，由于南疆水汽较少，干雷暴形成较
多，尺度小于50 公里，带来阵性大风和大风引起的沙尘。这时由于
雷暴的生命期短，多为1-2 小时，相对而言预报员思考时间少，需要
根据雷暴的特征及其在机场的相对位置把握可能出现的天气现象和
要素变化。由于我站没有气象雷达，主要采取卫星云图去监视雷暴的
范围大小、强度及其所处阶段。
（三）冬季降雪天气
南疆受地面蒙古冷高压底部控制，当南支低值系统移近，近地面
有水汽配合时，会带来降雪天气。虽然降水量不大，但因其连绵不绝，
给机场清除道面积雪带来成本压力。航空公司关心何时跑道开放；机
场关心降雪天气持续几天，一天之中何时雪停，以便计算除雪成本。
我站主要应用卫星云图监视降水云系的变化，得到了一些规律，提出
了盆地滞留云的概念，解释阿克苏机场降雪强度小，但是持续时间长
的问题。
四、今后预报业务发展思路
1、由于我站预报人员只有2 名，其中1 名为副站长，当前亟需解
决人员少的问题。
2、记录每一次特殊天气过程的特点、分析和结论、航空用户需求
和航空气象保障思路，不断积累经验。
3、对特殊天气中的重点，难点问题逐步进行研究，积极与其他台
站气象预报人员合作，探索新的预报方法。
4、在充分考虑现有资料的综合运用基础上，有针对性地加强设备
的建设和维护，以求有较多的气象参考资料应用于实际预报工
作中。
财政部关于印发《中央部门财政拨款结余资金管理办法》的通知
财预〔2006〕489 号
党中央有关部门，国务院各部
委、各直属机构，总参谋部、总政治
部、总后勤部、总装备部、武警总部，全国人大常委会办公厅，
全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，有关中央
管理企业：
为了进一步加强中央部门财政拨款结余资金的管理，规范
中央部门财政拨款结余资金使用，优化财政资源配置，提高财
政资金使用效益，特制定《中央部门财政拨款结余资金管理办
法》，现印发给你们，请遵照执行。
二〇〇六年十二月七日
第一章总则
第一条为规范和加强中央部门财政拨款结余资金管理，
优化财政资源配置，提高财政资金使用效益，根据《中华人民
共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》以及财
政国库管理制度等有关规定，制定本办法。
第二条中央部门财政拨款结余资金（以下简称部门结余
资金），是指同中央财政有缴拨款关系的中央级行政、事业单
位（含企业化管理的事业单位）、企业在预算年度内，按照财
政部批复的本部门预算，当年尚未列支出的财政拨款资金。
第三条部门结余资金按支出性质划分为基本支出结余
和项目支出结余。
第四条中央部门应当对部门结余资金中的基本支出结
余和项目支出结余分别进行统计、核算，并与单位会计账表相
关数字核对一致。
第五条部门结余资金按形成时间划分为当年结余和累
计结余。当年结余是指部门当年财政拨款形成的结余；累计结
余是指部门截止到某一年度年底形成的累计财政拨款结余资
金。本办法所指“下一年度”是指财政部发文确认部门财政拨
款结余资金的下一年，即与财政部确认的结余资金形成年之间
隔一预算年度。
第二章基本支出结余的管理
第六条部门基本支出结余包括中央级行政、事业单位人
员经费结余和公用经费结余。基本支出结余原则上可以结转下
年继续使用，用于增人增编等人员经费支出和日常公用经费支
出，但人员经费和公用经费间不得挪用，不得用于提高人员经
费开支标准。事业单位按现行财务管理制度规定，由财政拨款
提取转为事业基金的结余，也纳入本办法关于基本支出结余资
金的管理范围。
第七条中央部门在编制下一年度支出预算时，如要求新
增基本支出，应优先动用基本支出结余资金，结余资金不足以
安排时再向财政部提出申请增加预算。
第八条部门在预算执行中产生的零星增人增编等人员
经费支出和日常公用经费支出，应首先通过部门基本支出结余
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