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和分行业的企业会计制度中，有关基本建设业务的会计处理作了补充
规定，制定了《国有建设单位会计制度补充规定》和《企业基建业务
有关会计处理办法》。《国有建设单位会计制度补充规定》适用于实
行独立核算的国有建设单位，《企业基建业务有关会计处理办法》适
用于企业未实行独立核算的经营性建设项日。现将《国有建设单位会
计制度补充规定》和《企业基建业务有关会计处理办法》印发给你们，
请布置所属建设单位或企业，自1998 年1 月1 日起执行。执行中有
何问题，请随时函告我部。
附件：1.国有建设单位会计制度补充规定
2.企业基建业务有关会计处理办法
附件1：
国有建设单位会计制度补充规定
根据我部《关于印发<基本建设财务管理若干规定>的通知》(财
基字[1998]4 号)，现对国有建设单位有关会计处理补充如下：
一、会计科目
(一)将“联营拨款”科目改为“项目资本”科目，核算经营性项
目收到投资者投入的项目资本。
收到投资者投入的项目资本时，借记“银行存款”科目，贷记“项
目资本”科目。支用款项时，借记“建筑安装工程投资”等科目，贷
记”银行存款”科目。工程完工交付使用时，借记“交付使用资产”
科目，贷记“建筑安装工程投资”等科目。工程完工交付使用后，应
于下年初建立新账时，借记“项目资本”科目，贷记“交付使用资产”
科目。工程竣工，将结余资金移交生产企业时，借记“项目资本”等
科目，贷记“银行存款”等科目。“项目资本”科目应设置“国家资
本”、“法人资本”、个人资本”等明细科目，进行明细核算。
(二)增设“项目资本公积”科目，核算经营性项目取得的项目资
本公积。包括投资者实际缴付的出资额超过其注册资本的差额、接受
捐赠的财产等。
投资者投入的资金，按实际收到的款项，借记“银行存款”等科
目，按合同规定的出资额，贷记“项目资本”科目，按实际缴付的出
资额超过其注册资本的差额，贷记“项目资本公积”科目。
收到投资者捐赠的现金，借记“现金”、“银行存款”科目，贷
记“项目资本公积”科目；收到投资者捐赠的材料物资，应按捐赠者
提供的有关凭据或同类材料物资的市场价格，借记“库存材料”、“库
存议备”、“设备投资”等科目，贷记“项目资本公积”科目。
项目完工交付使用后，应于下年初建立新账时，借记“项目资本
公积”等科目，贷记“交付使用资产”科目。
“项目资本公积”科目应按形成类别设置明细账进行明细核算。
(三)增设“待核销基建支出”科目，核算非经营性项目发生的江
河清障、航道清淤、飞播造林、补助群众造林、水土保持、城市绿化、
取消项目的可行性研究费以及项目报废等不能形成资产部分的投资
支出，形成资产部分的上述投资支出，不在本科目核算，应在“建筑
安装工程投资”等科目核算。
非经营性项目发生的江河清障、航道清淤、飞播造林、补助群众
造林、水土保持、城市绿化等支出，借记“待核销基建支出”科目，
贷记“银行存款”等科目。取消的项目发生的可行性研究费，借记“待
核销基建支出”科目，贷记“待摊投资一一可行性研究费”科目。由
于自然灾害等原囚发生的项目整体报废所形成的净损失，报经批准
后，借记“侍核销基建支出”科目，贷记“建筑安装工程投资”等科
目。
发生的待核销基建支出，应在下年初进行冲销，借记“基建拨款
一一提前年度拨款”等科目，贷记“待核销基建支出”科目。
本科目应按支出的类别设置明细账进行明细核算。
(四)在“建筑安装工程投资”科目中，增加下列核算内容：建设
单位为项目配套而建造专用设施所发生的投资支出，专用设施包括专
用铁路线、专用公路、专用通讯设施、送变电站、地下管道、专用码
头等。
建造专用设施发生投资支出时，借记“建筑安装工程投资”科目，
贷记”银行存款”、“库存材料”等科目，专用设施完工后，应分别
下列情况进行处理：
非经营性项目建造的产权不归属本单位的专用设施，计入转出投
资，借记“转出投资”科目，贷记“建筑安装工程投资”科目，产权
归属本单位的专用设施，作为固定资产交付，借记“交付使用资产一
一固定资产”科目，贷记“建筑安装工程投资”科目；经营性项目建
造的产权不归属本单位的专用设施，作为无形资产交付，借记“交付
使用资产——无形资产”科目，贷记“建筑安装工程投资”科目，产
权归属本单位的专用设施，作为固定资产交付，借记“交付使用资产
一一固定资产”科目，贷记“建筑安装工程投资”科目，。
(五)增设“转出投资”科目，核算非经营性项目为项目配套而建
成的、产权不归属本单位的专用设施的实际成本。
非经营性项目建造的产权不归属本单位的专用设施，在完工时，
借记“转出投资”科目，贷记“建筑安装工程投资”科目。
发生的转出投资应在下年初进行冲销，借记“基建投款一一以前
年度拨款”等科目，贷记“转出投资”科目。
本科目应按转出投资的类别设置明细账进行明细核算。
(六)在“其他投资一一无形资产”科目中，增加下列核算内容：
经营性项目和非经营性项目为购置产权不归属本单位但拥有使用权
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空管资料7(34)
