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1．审核目的：
CCAR-145 部执行状况内部审核的目的是通过有计划地对执行
CCAR-145 部维修许可审定的部门的审核，确保执行该项工作的人员、
职责、工作程序和标准、有关档案管理符合持续适航监察员手册的规定，
并且通过抽查相应的维修单位对CCAR-145 部的符合状况总体评估其
维修许可批准的标准，以持续促进CCAR-145 部执行的规范性和执行标
准的统一性。
2．审核的组织：
民航总局飞行标准司负责组织对地区管理局的审核，各地区管理局负
责组织对本地区内安全监督办公室的审核。
对地区管理局审核时，审核组由民航总局飞行标准司、被审核之外地
区管理局的人员组成，审核组长由民航总局飞行标准司指定，被审核地
区管理局的人员只能作为联络员；
对安全监督办公室审核时，审核组由相应地区管理局、被审核之外安
全监督办公室的人员组成，审核组长由管理局适航维修处处长指定，被
审核安全监督办公室的人员只能作为联络员。
4．审核范围和周期
对地区管理局审核的范围包括与维修许可审定有关的法规的完整性
和执行情况、人员资格和培训、职责、工作程序、档案管理和审批标准
第4.6 章 维修许可审查标准的内部审核
- 298 - CASMR2
等内容，对地区管理局的审核还包括对本地区批准的维修单位的抽查。
对安全监督办公室的审核范围包括与维修许可审定有关的法规的完
整性和执行情况、人员资格和培训、职责、工作程序、档案管理和审批
标准等内容，审核中还包括对本地区批准的维修单位的抽查。
对地区管理局和安全监督办公室的审核的周期一般应当每12 个月
进行一次，因计划调整等原因造成的推迟时最长不应超过18 个月。
5．工作表格
IMST-145 CCAR-145 部执行状况内部审核报告
M2007 维修许可审查及记录单
6．审核程序和标准：
对于CCAR-145 部执行情况审核程序如下：
（1）首先由组织审核的责任部门确定审核计划，并在规定范围内选
择审核组的成员，确定审核组长，并由审核组长通知被审核部门负责人。
（2）对被审核部门实施审核，实施审核时应当按照表格IMST-145
“CCAR-145 部执行状况内部审核报告”中规定的审核项目逐项进行审
核，审核中涉及抽查维修单位的按照本段（3）中规定的方法选择（如是
对地区管理局的审核还应当选择相应的地方监管办，随同地区管理局一
同审核）。
（3）通常情况下，抽查维修单位的选择应当根据维修单位的审查档
案至少选择3 家维修单位进行抽查：首先应当选择记录与CCAR-145 部
的符合性状况较好和发现问题较多（不论是否已改正）的维修单位各一
持续适航监察员手册
CASMR2 - 299 -
家；另一家维修单位的选择可由审核组长随机抽取，但应当尽量避免与
上述二家维修单位的主管监察员重复（如抽查的维修单位中发现的任何
问题两家以上都存在，则应当选择第四家维修单位进行抽查）；对于被审
核部门批准的维修单位超过3 家以下的，应当全部抽查。
（4）对抽查维修单位的审核范围，应当包括质量、工程技术、生产
计划和培训等主要管理系统并至少抽查其各类许可维修项目中至少一个
产品的维修条件和标准（对于部件维修涉及件号较多的情况，一般应当
至少选取接收维修量较多和较少的两个件号），具体实施审核时应当按照
表格IMST-145“CCAR-145 部执行状况内部审核报告”和表格M2007
“维修许可审查及记录单”中规定的审核项目逐项进行审核。
注：抽查维修单位的目的主要是审核被审核放在对维修单位审批的
标准及与其记录的档案的符合性
（5）对被审核部门完成审核（包括抽查维修单位）后，应当就审核
发现的问题对被审核单位的主要责任人和主管领导进行讲评，并充分听
取其对审核发现问题的疑义的解释和意见，但最终以审核组长的决定为
准。
7．审核报告
审核完成后一周内应当完成IMST-145“CCAR-145 部执行状况内
部审核报告”报告审核组织单位的主管领导，并经主管领导批示后复印
件返回被审核单位。
8．发现问题的改正
第4.6 章 维修许可审查标准的内部审核
- 300 - CASMR2
（1）被审核单位收到IMST-145“CCAR-145 部执行状况内部审
核报告”后，应当针对发现的问题采取改正措施，改正措施应当能达到
避免同类问题再次出现的效果；涉及到抽查维修单位的问题，应当要求
维修单位改正或采取相应的处罚措施，并且对于共性的问题应当普查被
审核部门批准的其他维修单位是否存在。
（2）审核组织单位应当对被审核单位提交的纠正措施进行评估并监
督其落实情况，拒不改正或者因特殊原因无法改正的问题应当相应地上
报民航总局局长或者地区管理局局长。
9．审核报告的分发和存档
为促进执行CCAR-145 部的各部门相互促进法规执行的规范性和
执行标准的统一性，对某一地区管理局的审核报告将分发到各地区管理
局，审核报告原件由飞行标准司存档；对某一安全监督办公室的审核报
告将分发到所在地区的其他安全监督办公室和各管理局，同时上报飞行
标准司，审核报告原件由管理局适航维修处存档。
持续适航监察员手册
CASMR2 - 301 -
第5 卷 附录
附录1 表格
- 302 - CASMR2
附录1 表格
持续适航监察员手册
CASMR2 - 303 -
M0001
申请审核记录
编号：
接收登记
申请来源： □申请人直接提交 □其他管理局或监管办转交
具体提交或转交部门：
接收方式 □邮寄 □传真 □电子邮件 □当面提交
1． 页数：
2． 页数：
3． 页数：
资料清单
4． 页数：
收到日期： 接收人：
申请内容
申请项目 涉及规章 申请性质 申请人/部门
具体说明：
申请审核
审核项目 审核结论
中国航空网 www.aero.cn
航空翻译 www.aviation.cn
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持续适航监察员手册(57)
