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非航空运营人已明确表示将直接向责任部门再次提交申请，应当由内部
传递至相关责任部门，不得拒绝接收。
（2）当发现某一地区管理局或者地方监管办实施的任何工作项目
超出了航空公司跨地区运行管理项目分工表中明确的责任项目或者其审
定监察工作不符合《持续适航监察员手册》的规定时，应当及时以内部
信息交流的方式向相关的责任部门提出，必要时可上报飞行标准司。
（3）合格证管理局应当组织各属地管理局定期进行跨地区运行管
理信息交流会议，及时解决跨地区运行管理过程中需要解决的问题，并
持续适航监察员手册
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形成会议纪要报飞行标准司。针对某一具体航空运营人的跨地区运行管
理信息交流会议一般不应少于每季度一次的频度。
7．民航总局飞行标准司的协调
民航总局飞行标准司作为民航总局的行业主管部门，将在下述情况
下对跨地区运行管理中出现的问题发挥协调的作用：
（1）地区管理局之间出现不落实跨地区运行管理职责分工或者出
现无法协调的意见分歧时；
（2）航空运营人反映地区管理局之间跨地区运行管理标准不统一
的问题时；
（3）其他认为必要的情况。
民航总局飞行标准司还将以年度“民航总局与航空公司维修/工程管理人
员高层会晤”的形式定期了解跨地区管理的情况，及时、公开、透明地
解决跨地区管理中存在的问题。
第2.1 章 CCAR-121/135 部航空营运人的审定
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第3 节 运行规范D 分部的批准和管理
1．工作代码和任务编号
工作代码：M1001
任务编号：部门代码+运营人代码+年份+流水号
2. 责任部门和人员
航空运营人主基地所在地区管理局的责任部门和主任维修监察员。
根据各地区管理局的机构和分工，责任部门可以为管理局适航维修
处、合格证管理办公室、监管办适航维修处（适用于CCAR-135 部运营
人），但当监管办没有设置适航维修处时，责任部门为管理局适航维修处。
3. 工作表格
M1001——运行规范（D 分部）颁发/修订审批单
4. 任务来源和管理
4.1 运行规范D 分部的批准和颁发可以来源于下述情况：
（1）航空运营人初次申请和修订申请审查结论；
（2）责任部门的监察结果；
（3）局方其他部门审定和监察的建议；
（4）事故和事件调查后采取的强制限制运行措施。
4.2 责任部门应当对此项任务进行管理，并完成如下工作：
（1）不论任务来源于何种情况，都应当在接收时按照M0001 表进
行登记（对于初次申请运行规范的以接收正式申请为准），并分配给主任
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维修监察员执行；
（2）跟踪涉及审定和补充审定任务的执行情况，对于任务登记后一
个月内没有执行任务的情况进行提示，三个月内没有完成的情况向责任
部门主管提出警示。
（3）与主任运行监察员协调涉及段落的批准。
（4）完成任务后关闭任务。
5. 工作程序与标准
5.1 主任维修监察员接收到任务后，首先根据任务的来源在表格M1001
确定涉及运行规范D 分部的段落。
5.2 针对D 分部涉及的每一段落，其批准颁发前应当按照如下原则确认
已经完成了规定的检查和评估：
（1）D0001 机构和人员：所有基地已经按照本手册第2.1.1 章第
12 节完成了维修系统的机构和人员评估。
（2）D0003 航空器清单：每一架航空器已经按照本手册第2.1.1
章第4 节完成了投入运行前检查，涉及到特殊运行的还应当按照本手册
第2.1.1 章第10 节完成了特殊运行的审核，并经向主任运行监察员确认
获得批准。
注：a. 除备注栏为“湿租引进”的情况外，每架航空器都应当有对
应的D0009 的维修方案；
b. 当备注栏为“停场”时，也应当有对应的D0009 的维修方案，
但如果原维修方案没有包括低利用率方案时，应当相应修订或单独制定；
第2.1 章 CCAR-121/135 部航空营运人的审定
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c. 当备注栏为“湿租引进”或“湿租出租”时，应当有对应的D0027
湿租航空器维修的批准。
（3） D0005 维修工程管理手册：已经按照本手册第2.1.1 章第
13 节完成了维修工程管理手册的审批。
（4） D0007 培训大纲：已经按照本手册第2.1.1 章第17 节完成
了维修系统培训大纲的审批。
（5） D0009 航空器维修方案：已经按照本手册第2.1.1 章第14
节完成了维修方案的审批。如果有协议使用维修方案的情况，还应当同
时获得D0017 协议使用维修方案和D0019 协议加入可靠性管理体系
的批准。
（6） D0011 航空器检查大纲：（备用，仅适用于CCAR-135 部
的部分航空器）。
（7） D0013 可靠性方案： 已经按照本手册第2.1.1 章第16 节
完成了可靠性方案的审批。
（8） D0015 最低设备清单：已经按照本手册第2.1.1 章第8 节
完成了最低设备清单的审核，并经主任运行监察员批准。
（9） D0017 协议使用维修方案：已经按照本手册第2.1.1 章第
11 节完成了维修协议的审核批准。
（10） D0019 协议加入可靠性管理体系：已经按照本手册第2.1.1
章第11 节完成了维修协议的审核批准。
（11） D0021 协议维修单位：已经按照本手册第2.1.1 章第11
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节完成了维修协议的审核批准。
（12） D0023 航材共享协议：已经按照本手册第2.1.1 章第11
节完成了维修协议的审核批准。
（13） D0025 特殊运行航空器的维修：已经按照本手册第2.1.1
章第10 节完成了特殊运行的审核。
（14） D0027 湿租航空器的维修：对于湿租租进的情况，已经按
照本手册第2.1.1 章第5 节完成了租赁引进航空器的审核，并向主任运
行监察员确认已经获得湿租批准；对于湿租租出的情况，已经按照本手
册第2.1.1 章第6 节完成了湿租出租航空器的审核，并向主任运行监察
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