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第17 节 维修系统培训大纲的审批
1．工作代码和任务编号
工作代码：M1019
任务编号：部门代码+运营人代码+年份+流水号
2. 责任部门和人员
航空运营人主基地所在地区管理局的责任部门和主任维修监察员。
根据各地区管理局的机构和分工，责任部门可以为管理局适航维修
处、合格证管理办公室、监管办适航维修处，但当监管办没有设置适航
维修处时，责任部门为管理局适航维修处。
3. 工作表格
M1019——维修系统培训大纲审批单
4. 任务来源和管理
4.1 维修系统培训大纲的审批可以来源于下述情况：
（1）航空运营人初次制定大纲的申请；
（2）航空运营人对大纲的修订申请；
（3）法规文件变化对应的修订要求；
（4）局方监察发现问题对应的改正措施。
4.2 责任部门应当对此项任务进行管理，并完成如下工作：
（1）不论任务来源于何种情况，都应当在接收时按照M0001 表进
行登记（对于初次申请运行规范的以接收正式申请为准），并分配给主任
第2.1 章 CCAR-121/135 部航空营运人的审定
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维修监察员执行；
（2）对于任务登记后一个月内没有执行任务的情况进行提示，三个
月内没有完成的情况向责任部门主管提出警示。
（3）完成任务后关闭任务。
5. 工作程序与标准
5.1 初次制定培训大纲的审批
5.1.1 主任维修监察员在接到任务后，应当首先确认提交手册的完整性
（包括工作程序），并检查是否已完成手册的符合性声明。如需要，要求
航空运营人提交补充资料。
5.1.2 在收到完整的资料后，按照表格M1019 逐项检查培训大纲与法
规文件要求的符合性，并记录。对发现的问题按照表格M0003 的形式
正式通知航空运营人；对航空运营人提交的改正措施进行评估并记录结
论。
注：对于涉及跨地区运行管理的航空运营人，应当由主任维修监察
员所在部门协调其他涉及责任部门共同完成。
5.1.3 在上述工作全部完成后，主任维修监察员应当在表格M1019 填
写检查评估意见/结论，并完成签署。
5.1.4 对于批准培训大纲的情况，由主任维修监察员在培训大纲的封面
和有效页盖章并签署批准，并按照第2.1.1 章第3 节的程序完成运行规
范D 分部的批准。
5.1.5 对于不批准培训大纲的情况，主任维修监察员应当书面告知航空
持续适航监察员手册
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运营人，并说明原因。
注：不批准培训大纲，意味着不能颁发运行规范，因此一般应当采
取告知航空运营人按照要求修改培训大纲的方式来解决其存在的问题。
5.1.6 完成任务后向责任部门反馈信息。
5.2 培训大纲修订的审批
5.2.1 对于航空运营人申请变更的情况，主任维修监察员在接到任务后，
应当首先根据其申请修订的内容确定表格M1019 中的适用项目，并完
成如下工作：
（1）逐项检查培训大纲修订的内容与参考标准的符合性，对发现的
问题按照表格M0003 的形式通知航空运营人，对提交的改正措施进行
评估并记录结论；
（2）在修订内容符合参考标准后，填写表格M1019 的检查/评估
意见，并完成签署；
（3）对于建议批准的情况，在变更的培训大纲封面和有效页（按适
用的情况）盖章并签署批准；对于不建议批准的情况，书面告知航空运
营人，并说明原因。
（4）如涉及到运行规范的修订，按照第2.1.1 章第3 节的程序完成
运行规范D 分部的批准。
5.2.2 对于法规文件的修订或者根据局方监察发现问题的改正措施而需
要修订的情况，主任维修监察员应当根据参考标准的修订或者不符合情
况，确定培训大纲需要修订的章节，选择表格M1019 中的适用项目，
第2.1 章 CCAR-121/135 部航空营运人的审定
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并完成如下工作：
（1）确认航空运营人是否提交了需要修订的内容。如没有提交或者
不完整，应当告知航空运营人，并要求提交。
（2）在航空运营人提交了相应的修订内容后，逐项检查其修订的内
容与参考标准的符合性，对发现的问题按照表格M0003 的形式通知航
空运营人，对提交的改正措施进行评估并记录结论；
（3）在修订内容符合参考标准后，填写表格M1019 的检查/评估
意见，完成签署，并在变更的培训大纲封面和有效页（按适用的情况）
盖章并签署批准；
（4）如涉及到运行规范的修订，按照第2.1.1 章第3 节的程序完成
运行规范D 分部的批准。
注：对于下述情况，应当采取必要的运行限制和行政处罚：
a. 航空运营人不提交或不能在可接受的时间内提交相应的修订；
b. 修订不符合要求拒不改正或者不能在可接受的时间内改正；
c. 修订批准后，发现其实际没有按照培训大纲组织和实施培训；
d. 可接受的时间包括法规文件的生效期限、合理的管理调整和修改
文字时间。
5.2.3 完成任务后向责任部门反馈信息。
6. 存档和信息传递
上述工作完成后，应当将本项任务涉及的记录、发现问题通知及附
带的证据、航空运营人提交的改正措施存入航空运营人的档案。
持续适航监察员手册
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当运行规范的颁发或者不颁发直接影响到其他部门的审定监察计划
时，主任维修监察员应当及时通知涉及的具体部门。
第2.1 章 CCAR-121/135 部航空营运人的审定
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第18 节 除冰/防冰大纲的审核
1．工作代码和任务编号
工作代码：M1020
任务编号：部门代码+运营人代码+年份+流水号
2. 责任部门和人员
航空运营人对应机型维修工程管理责任部门所在地属地管理局及其
责任维修监察员。
对于跨地区运行管理的航空运营人，如机型维修工程管理责任部门
在多各属地管理局，并且采用统一的除冰/防冰大纲（各机型合在一本大
纲中），则应当由合格证管理局及其责任维修监察员负责。
根据各地区管理局的机构和分工，责任部门可以为管理局适航维修
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持续适航监察员手册(20)
