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5.1 责任维修监察员在接到任务后，首先了解申请资料的完整性，申请
资料不完整的情况，还应当要求航空运营人提交补充资料。当认为需要
对外站进行现场检查时，应当告知航空运营人，并与其商定具体的检查
计划。
注：（1）当责任维修监察员确认航空运营人自身对外站评估记录可
信，并经本部门同意的情况下，可选择仅在航空运营人的基地完成全部
审核，无需对外站进行现场审核；
（2）当责任维修监察员认为需要进行外站现场审核时，也可通过本
部门委托外站所在地的部门协助进行现场审核。
5.3 责任维修监察员应当按照确定的计划，使用表格M1009 进行逐项
检查。对发现的问题及时记录，并按照表格M0003 的形式正式通知航
空运营人。航空运营人提出申请偏离或者豁免时，确认已按照第2.1.1
第2.1 章 CCAR-121/135 部航空营运人的审定
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章第9 节获得批准。
5.4 对航空运营人提交的改正措施进行评估并记录结论。
5.5 在所有项目均已完成检查，并且所有发现问题均已完成改正措施评
估后，完成表格M1009 的填写和签署，并提交主任维修监察员。
5.6 完成任务后向责任部门反馈信息。
6. 存档和信息传递
上述工作完成后，应当将本项任务涉及的记录、发现问题通知及附
带的证据、航空运营人提交的改正措施存入航空运营人的档案。
主任维修监察员应当将上述任务的结果通知主任运行监察员。
持续适航监察员手册
CASMR2 - 99 -
第2.2 章 CCAR-91 部航空营运人的合格审定（备用）
第2.3 章 航空器维修单位审定
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第2.3 章 航空器维修单位审定
第2.3.1 章 维修单位审定基本原则
1．审定依据：
维修许可审定以2001 年12 月21 日发布，2003 年1 月1 日生效
的CCAR-145R2《民用航空器维修单位合格审定规定》为依据。
2．审定目的：
确定申请维修许可证或其变更的维修单位对CCAR-145R2 的符合
性，对符合CCAR-145R2 的颁发或变更其维修许可证；对持有维修许
可证的维修单位有计划地持续监督其对CCAR-145R2 的符合性，对发
现的不符合情况及时要求其纠正，并按规定给予必要的处罚。
3．审定基本程序：
对于国内维修单位审定的基本程序是：
初次申请 维修许可证变更
受理 其它变更
审查
收费 主管监察员的日常监督
事件或事故调查 处罚
颁发维修许可证 年度检查
持续适航监察员手册
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对于国外和地区维修单位审定的基本程序是：
初次申请 维修许可证变更申请
受理 延长维修许可证申请
收费 其它变更
审查 主管监察员的日常监督
处罚
颁发维修许可证 事件或事故调查
在实际工作中，允许并鼓励维修单位在年度检查或延长维修许可证
的同时申请维修许可证的变更，在此种情况下其工作程序可以结合，并
免收变更申请的申请受理费。
4．审定人员：
（1）执行初次或变更申请维修许可审定的人员必须是民航总局飞行
标准司、地区管理局适航维修处的正式监察员，并通过CCAR-145R2
培训；
（2）主管监察员：对国内维修单位是指地区管理局适航维修处处长
指定的负责对某个（些）维修单位进行管理和监督的监察员。对每一个
维修单位都应至少指派一名主管监察员（有些较大的维修单位可指定由
多个监察员组成的一个组，此时应任命一名组长，本手册中所提的主管
第2.3 章 航空器维修单位审定
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监察员一般都是指此组长）。对国外或地区维修单位是指民航总局飞行标
准司持续适航维修处处长指定的对某一国家或地区的维修单位的管理和
监督负责的监察员。主管监察员应具备民航总局任命的适航监察员资格，
接受过CCAR-145 部的培训。
5．审查方法：
问：做什么、根据什么、谁来做、什么时间/条件做、怎么做、为什
么这么做等；
查：手册、程序、标准、记录、证件、工具/器材、产品等；
考：人员对有关工作程序和专业的知识等；
追：有疑问点应一直追查到清楚或得到证据。
6．审查记录--随审随记；
--记录时尽量以简洁、明确的语言记录事实；
--记录应以规定的方式填写在规定的表格内；
--如需附参考文件或资料，应复印或记录识别标记。
7．注意事项：
不主观，一切以法规为依据；
不比较，仅说明事实；
不争吵，允许有不同观点；
持续适航监察员手册
CASMR2 - 103 -
不操作，请被审查人员操作演示。
着装：审查前会议和讲评时正式着装，其它时间可随意但需整洁。
时间：严格遵守审查计划及作息制度；
谈吐：除礼节性问候或调节气氛，避免与审查无关的聊天；
守纪：审查期间应带头遵守维修单位各项安全制度。
第2.3 章 航空器维修单位审定
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第2.3.2 章 国内维修单位
第1 节 初次申请的批准
1．总则
1.1 工作计划管理系统工作代码
（备用）
1.2 责任部门
申请单位主基地所在地区管理局适航维修处。
1.3 参考资料
（备用）
1.4 工作流程
接收申请书和申请资料
与申请人会面 发现问题的通知与改正措施的评估
受理申请 审查报告及评估
确定审查组和审查计划 批准签署维修许可证
资料与设施审查
2．接收申请资料
2.1 工作人员与资格要求
持续适航监察员手册
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适航维修处处领导指定的本处人员，接收人可以是行政人员，资料
审核人员需经过CCAR-145R2 的培训。
2.2 参考要求
CCAR-145R2 第七条 第十八条 第十九条 第三十条
2.3 工作表格
维修单位申请资料登记审核表（M2001）
2.4 先决条件
申请资料是通过正式邮政渠道寄来或申请单位人员当面交来。
2.5 工作程序与标准
中国航空网 www.aero.cn
航空翻译 www.aviation.cn
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持续适航监察员手册(22)
