曝光台 注意防骗
网曝天猫店富美金盛家居专营店坑蒙拐骗欺诈消费者
与征税和收费相比，成本最低的市场化手段
允许航空业通过与其他业务的交易从而换取发展
确保航空业可持续发展
18
欧盟ETS包括了复杂的机制
将会调整框架，如果
第3世界国家采取同等措施
就全球性措施达成协议
但是，气候变化是全球性问题，需要全球性解决方
案—国际航空业需要全球性行业解决方案
欧盟积极参与ICAO行动，寻求全球性协议
DGCIG – 民航局局长非正式气候小组
2010年ICAO大会是一个重要契机
准备与中国共同寻求解决方案
迈向航空业和气候变化全球框架
19
I. 使现存双边协议与欧共体法律保持一致
II. 与邻国创建“共同航空区（ Common Aviation
Area）”
开放市场与采纳欧盟法律并行
III. 与重要合作伙伴缔结全球协议（美国、加拿大、
澳大利亚、新西兰、印度、中国、俄罗斯……）
走出欧洲：外部3大支柱
20
支柱2：欧盟委员会designation进展
104个非欧盟国家已经接受了欧委会
designation
近900个双边ASA（约50%）已经符合欧共
体法律（占非欧盟流量的70%）
覆盖725个ASA 的43个“横向”协议（自
2004年9月起）
与其他国家继续进行谈判和对话
21
支柱2: 更广泛的共同航空区
58个国家—约10亿居民
22
与有共识的重要合作伙伴
目标：“标准化”航空，同时：
开放市场
取消投资壁垒（航空公司所有权）
规章趋同
EU-US协议（第1、2阶段）
第1阶段协议已于2008年3月30日起生效
经过始于2008年5月的8轮谈判，2010年3月25日草签的第2阶段协议
EU-加拿大协议
逐步全面开放航空领域（OAA)中
覆盖市场的各个方面
市场各方面的投资和规章趋同
下一步：澳大利亚和新西兰（2008年11月启动谈判）
支柱3: 广泛的协议
23
结束语：欧盟解决方案，简言之
市场整合：从各成员国市场到欧盟单一市场
市场自由化：逐步但完全
高标准：增长的必要条件
统一规则：公平竞争、简化/透明
集中资源：欧洲制度（EASA)和雄心勃勃的欧盟项目（
SESAR)
与邻国和重要合作伙伴分享成功和利益
航空业具有国际属性/全球属性
各成员国和全球各地区的航空业面临同样的重大挑战
国际合作将帮助我们应对挑战
24
中国和欧盟间快速增长的航空市场
现在，欧盟的航空运输企业已为中国所认可
欧盟希望加强中欧在航空各领域内的合作，成为
真正的合作伙伴
技术合作前景广阔
目标是达成双赢的欧盟-中国航空服务综合协议—
作为中间步骤，可以先签署一个横向协议
结束语：欧盟与中国航空业之间的关系
25
谢谢您的关注！
Daniel.Calleja-Crespo@ec.europa.eu
http://ec.europa.eu/transport/air/index_en.htm
1
欧洲民航业展望
丹尼尔•卡勒雅
欧盟委员会流动与交通总司
航空运输司司长
中国民航发展论坛2010
2010年5月12-13日北京
2
演讲内容
欧盟单一航空市场
我们取得了哪些成就？
欧盟航空政策面临的挑战
欧盟航空运输政策的未来展望
欧洲航空政策中部分重要内容
空中交通管理(ATM)
安全
环境
对外关系
结束语
3
如今的欧盟
• 27个成员国
• 4.9亿居民
•单一市场
4
1992年之前：欧盟各成员国的航空市场受各国
之间严格的双边航空服务协议所保护和分割。
1992年之后：一个单一市场，没有市场准入和
价格限制。
所有的航空领域均采用统一的欧盟规则
全球规模最大的区域性航空运输市场整合和自
由化最成功的案例
从27个国家航空运输市场到1个单一的欧洲市
场
5
我们取得了哪些成就？
单一市场成功之处
…竞争
更激烈…
1992-2009年期间，由
2家或2家以上航空公司
运营的欧盟内部航线数
量增加了310%
…以及…
有超过2家航空公司运营的欧盟27国内部航线数量
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Source: OAG summer schedules
航线
6
我们取得了哪些成就？
单一市场成功之处
…选择
更多…
欧盟内部各国之
间的航线数量增
加了220%
（1992-2009
年）
…以及…
欧盟国家之间国际航线数量
0
500
1.000
1.500
2.000
中国航空网 www.aero.cn
航空翻译 www.aviation.cn
本文链接地址：
航空讲座1(45)
