曝光台 注意防骗
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器营运人、空中交通管理部门等相关机构的法律责任和工作规范，促使
全国鸟击防范工作逐步走上科学、规范化的管理轨道。
各级地方政府应大力支持机场的鸟击航空器防治工作（机场管理部
门应主动与所在地地方政府联系，做好宣传工作），通过地方立法，妥善
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解决机场周边吸引鸟类活动的设施、农作物、环境等问题，特别要禁止
饲养、放飞（放养）影响飞行安全的飞禽（如鸽子）和其它动物。
机场四周禁止饲养飞鸽的距离范围为：
35 度 35 度
5 公里
2.6 公里
原因为：
飞机正常进场，以3 度下滑角，每浬（海里）下降300 呎（英尺）；
鸽子飞行活动范围：高度约350 呎，范围约2.5 公里半径；
机场四周禁止饲养飞鸽距离定为5 公里。若养鸽户于5.1 公里处养
鸽，鸽子的飞行高度与范围，将与飞机进场高度无影响。
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机场附近对航空器运行构成危险并应予以禁止的土地使用做法：
非常危险的
建议在机场参考点8km 范围内的区域
不要有：
垃圾堆存处
食物垃圾掩埋物
沿海商业鱼类加工厂
吸引鸟的农作物
这些区域吸引危险的鸟，也就是鸟对航空器
构成最大危险。
中等危险的
建议在机场3.2km 范围的区域内
不要有：
谷物作物：例如大麦、燕麦、小麦（特
别是硬质小麦）、玉米和向日葵
水果树，如浆果、樱桃、葡萄、苹果
饲养场，如牛圈和猪舍
免下车电影院
迁移的水禽和禁猎区或饲养站
白天的耕作活动
未受抑制的老鼠和昆虫大量出现
污水池和暴雨蓄水池
这些区域和做法对鸟类具有中等的
吸引力——主要是小鸟，如椋鸟、麻雀、
白颊鸟——不会吸引鸟从远距离处到机
场来觅食，这些鸟在迁徙时或出现有利的
觅食条件，如昆虫大量出现、耕作或收割
时危险。
一些危险的土地使用做法增加了现
有的地理特征如开放水域或湿地的吸引
力。它们可作为鸥、滨鸟和水禽的筑巢区。
例如，如果机场位于垃圾掩埋场（觅食区）
和自然水域之间，鸟类将有规律地在机场
上空来回飞过，增加鸟击危险。
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2、组织基础性鸟击防治研究和人员培训、技术交流工作
组织基础性鸟击防治方法研究，如开发鸟类语音数据库系统，开展
语音驱鸟方法研究、雷达探测及识别鸟类的研究和驱鸟设备配套使用方
法研究等。
建立民航机场及周边地区生态环境（包括鸟情）调查规范，利用数
据库对调查结果进行管理。
建立鸟击航空器防治设备的评价体系，开展鸟击航空器防治设备的
评价、推荐工作。
加强与国际民航组织等国际组织的联系，收集国内外鸟击防治资料，
组织调查、研究、交流各种鸟击防治经验和手段，有计划地开展各地鸟
防人员的技术培训。
3、建立中国民航鸟击防治信息系统
建立鸟类监测网，结合雷达探测、识别鸟类的研究，分析、掌握鸟
类活动规律，建立高效的监视—预警—反应体系。建立包括鸟情观测数
据库在内的全国鸟情信息系统，联接民航总局、各管理局、机场、航空
器营运人、空中交通管理部门等相关部门，建立畅通的信息渠道，适时
发布鸟情预报，按期发布鸟情报告和出版相关信息简报，发布各种鸟击
文件、资料。
4、建立鸟击报告及分析系统和鸟击调查系统
制定我国统一的鸟击发现及报告程序（鸟击航空器报告单参照民航
机发[2002]207 号文件），建立鸟击报告数据库和统计、分析系统，向国
际民航组织报告国内鸟击情况。
鸟击事故和事故征候的报告应当是强制性的，对构不成事故征候的
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事件为自愿报告。对于自愿报告的信息，应当去除识别信息，使之不能
成为惩罚该人或单位的依据。对某些消除重大安全隐患的自愿报告人或
单位，应当予以表彰、奖励。同时，应当与适航信息网、安全信息系统
建立联结，从这两个系统中获得数据资料。
对我国已发生的鸟击事件进行研究，分析我国鸟击事件的特点和规
律，找出对各地飞行安全影响较大的鸟种类，加强对其防治方法和措施
的研究，提出改进鸟击防治工作的建议。
与鸟类研究单位合作，建立全国鸟击事件调查和鉴定专家队伍、鉴
定实验室和鸟类DNA 数据库，逐步开展鸟击事故调查工作和签定方法研
究工作，培养鸟击事故调查和鉴定人才。
5、鸟击防治工作的监督检查
要建立科学评价鸟防工作的指标体系，从机构设置、人员和设备配
备、工作程序、工作效果等各个方面，开展机场鸟防工作质量的综合评
价工作，监督检查各基层单位的鸟击防范工作。
6、组建中国民航鸟击委员会
鸟击委员会由民航局、各机场当局、各航空器营运人、空管部门、
航空器和发动机制造商、鸟类和生态学研究机构、野生动物保护机构等
组织的代表和专业人员组成。其职责是：
·推动信息交流，促进精确的鸟击数据的收集和分析；
·促进新技术的发展，以减少野生动物危险；
·通过培训和宣传，促进机场野生动物管理计划的专业化；
·承担与其他国家的类似机构的联络工作。
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关于海口美兰国际机场鸟害防治情况的报告
内容提要
☆ 我场环境现状与鸟类习性
我场属海南亚区的滨海荒丘灌丛区，植被主要是刺灌丛及滨海红
树林，周围为传统的农村生态特点和自然村庄。鸟类按其活动规律可
分为：夜出鸟、昼出鸟和留鸟、候鸟四种类型。进出飞行区活动的时
间为06:30-09:30，16:30-19:00；食物以昆虫、地下微生物、植物果
实为主。
☆ 近年鸟害防治开展情况
这几年我场鸟害防治，主要以防范大型鸟类、群鸟鸟击航空器为
主，防范手段有飞行区环境治理和除虫灭鼠等消除鸟类生存条件以及
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机场资料3(41)
