曝光台 注意防骗
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任何起落架电门；
如果怀疑飞机的机身或操纵面受到损坏，应该由机务人员对飞机做
全面检查以保证结构的完整性。
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在向航空器营运人的飞行安全部门汇报情况时，鼓励包含尽可能多
的有用信息，包括损坏的照片和能够找到的鸟的残留物，以避免不能确
定撞击的物种。
2、人员培训
通过人员培训，公司能够使员工认识鸟类的危险，并通过每天勤奋
的工作减少这些危险。
所有航空器营运人的员工都应进行有关鸟类撞击的危险和造成经济
损失的课程培训，使他们认识到遵守公司SOPs 和对鸟类威胁保持警觉的
重要性，这是安全管理和成本控制的关键。
应该特别注重对飞行员的培训，机组要时刻准备处置鸟击所造成的
紧急情况。建议培训的内容有：
公司飞行员每年进行的讲评和复训中应该包括研究近期鸟类撞击事
件。学习期间给飞行员提供研究典型鸟类撞击事件的机会和处置相关危
险的适用程序，以及为减少危险而设计的设备和程序的最新发展。
模拟飞机性能下降和多个系统损坏的情景，例如由鸟击造成的损坏，
能够用于加强飞行员对撞击的处境意识和采取适当的飞机操作程序。模
拟情景演练还应包括当鸟击穿透风挡时，在一名机组人员丧失能力的情
况，剩余机组成员完成所有要求的应急程序，包括到合适的机场着陆。
加强机组资源管理学习以确保在严重鸟击事件发生时能够最合理使
用驾驶舱的资源，当鸟击造成风挡能见度降低时尤为重要。
当迁徙期要来临时出版公报，使飞行员认识到潜在的危险和采取一
些减少鸟击可能性与严重性的方法。
3、报告鸟类撞击事件
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航空器营运人应建立获取和分析鸟击统计的基础系统，可以根据收
集到的鸟击数据和对数据的分析，记录、分析安全趋势。这些系统应满
足机组和机务人员报告所有鸟击事件的需求。这些数据的共享对保持一
个综合、广泛的企业鸟击数据库是至关重要的。利用该数据库能够得到
特殊的趋势分析，并研究有效的减少鸟类危险的解决办法。
建议鸟击报告系统：
安全报告系统必须建立在非惩罚性安全事件报告原则的基础之上；
为其他安全专业部门使用安全报告系统数据时，这些数据必须是以
匿名的格式提供，而不泄露报告者的身份；
鸟击数据必须要与其他安全专业部门共享数据，如国家管理部门和
机场管理人员；
鸟击事件报告格式应该以“ICAO 鸟类撞击报告单”格式为准，按照
统一、一贯的做法以确保得到需要的信息；
机务维护人员应该通过鸟击事件报告系统汇报鸟类撞击所造成的损
坏情况；
安全报告系统应该包括鸟类撞击所造成损坏的经济损失情况；
安全报告系统应该有一个数据库，通过长期收集和分析事件以得到
发展趋势。
三、空中交通管理部门的鸟击防治措施
空中交通管制部门（ATS）的人员是系统安全框架中重要的组成部分。
如果我们将航空领域理解成一个中心辐射形的航空系统时，那么空中交
通管制部门的人员（进、离港管制员，塔台和地面管制员）则是该系统
的中心。他们每天都坚守在防止鸟类撞击事件的前沿，是地面工作人员
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与空中飞行员联系的纽带。ATS 人员通过通报鸟类活动和撞击事件，保
证更好地了解机场区域鸟类的危险。
ATS 人员可以采用终端管制中心（TCU）的雷达监视设备探测鸟类活
动，并且可以从塔台上目视观测鸟类和动物，以及将重要的鸟类信息传
达给周边的工作人员、鸟类管理人员、飞行员。鸟类活动信息来源是目
视观察、飞行员报告及通过目视观察或飞行员报告等手段证实的雷达观
测。如果获得未经证实的一群鸟的雷达观测，那么应该警告飞机可能的
鸟类活动。
很明显，ATS 的监控对每天防止飞机与鸟相撞是很重要的。管制员承
担了防止鸟类撞击的责任，包括：
通知机场的有关职员在机场活动的鸟类情况；
结合使用ATIS，给飞行员提供当时在机场及附近的鸟类活动信息，
包括：已知鸟的种类及数目、已知鸟活动位置和高度、鸟活动现状、危
险程度（鸟的种类）以及危险飞行移动方向；
为飞行员提供预防鸟类撞击危险的选择方案，包括延迟起飞、采用
备用飞行剖面、使用备用跑道进行起飞和着陆、使用批准的较小的飞机
速度，以及采用备用航路和高度；
确保鸟类管理活动不会威胁到飞机的运行。只要危险存在管制员就
要连续发布危险警告。
终端管制员：
进离场管制员是鸟击风险管理的关键成员，他们观察鸟类的迁徙活
动，通常只要认为存在潜在危险，终端管制员就应警告飞行机组：
直接通知进离港飞机存在高风险鸟类活动情况；
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间接地通过塔台管制员建议飞行机组停留在地面；
通知计划要飞往或接近此机场的其他飞机机组。
这个重要的交流增加了飞行员对情况的了解，能够使他们更好地计
划飞行路线，从而减少与鸟类相撞的可能性和严重性。
塔台和地面管制人员：
塔台和地面管制员位于风险管理层中的中间位置，在系统安全工作
中具有战略的位置。塔台管制员经常首先探测到鸟类活动，使用双筒望
远镜能够估计鸟群的类型和大小，以及它们的位置和明显的飞行方向。
塔台管制员也能够通过机场周围工作人员和飞行员的报告证实所看到的
情况。在所有情况下，管制员要遵守已有的协议，传递飞行员、机场周
围的工作人员和鸟类管理人员之间的信息，配合和执行相应的鸟类安全
管理活动。
四、航空安全管理机构和各级政府需要开展的工作
1、制定必要的法律法规
要切实做好鸟击航空器防治工作，必须在机场区域内外进行综合治
理，这就需要各级政府制定必要的机场地区管理的法律法规予以支持。
作为全国最高航空安全管理机构，中国民航总局应认真总结国内鸟
击防治经验，引进国外先进的鸟击防治经验和技术措施，制定、修订中
国民航机场鸟击防治指导材料和相关规章、管理程序，明确机场、航空
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机场资料3(40)
