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研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T 7408-1994 数据元和交换格式信息交换日期和时间表示
GB/T 9704-1999 国家行政机关公文格式
国发〔2000〕23 号国家行政机关公文处理办法
中办发[1996]14 号中国共产党机关公文处理条例
民航总局公文处理规定
民航总局空管局公文处理规定
GB/T 11714-1997 全国组织机构代码编制规则
GB/T 7156-2003 文献保密等级代码与标识
版本号：GB0626-2005 机关公文二维条码使用规范术语和定义
3 术语和定义
下列术语和定义均适用于本标准。
3.1 电子公文
数字化的公文，可以被记录于任何能够机读的载体（如磁盘、磁带或光盘等），能够使用现代通讯
手段进行传输和交换，并且满足“公文”的一切含义。基于XML 的电子公文是以XML 语言描述的电
子公文，本标准中所使用的“电子公文”是指“基于XML 的电子公文”。
3.2 XML 标识
该数据在XML 中的名称，一般分为元素和属性两种。
3.3 值域
该标识的取值及取值范围。
3.4 约束
表示该标识是否必须出现在文档中，以及存储该值的最小预留长度。类别包括必须或可选。长度
单位汉字表示一个中文字宽，字符表示一个英文字符宽。
4 符号和缩略语
XML：（eXtensible Markup Language）扩展标识语言，用于定义文件传输格式的国际标准语言。
DTD：（Document Type Definition）文档类型定义，用于定义XML 的规范格式。
Schema：XML 纲要，作用同DTD，是XML 规范推荐的新规范定义方法，用以取代DTD。
5 电子公文交换方式
电子公文交换方式包括：请求服务方式、发送回执方式、发布预约方式三种。
5.1 请求服务方式
由请求方发出请求，服务方接收到请求后进行处理，生成回复报文内容，并发出响应，见图1。
请求服务方式分为同步和异步两种模式。
同步模式：请求方只有接收到应答后，才能继续往下执行。
异步模式：请求方不需要等待接收到应答信息后，就可以继续往下执行。
3
图1 请求服务方式
5.2 发送回执方式
进行数据交换的一方发出报文后就完成本次发送，接收方接收到报文后，根据报文的内容决定接
收或者拒收，并给发送方一个回执报文，见图2。它属于异步模式。
图2 发送回执方式
5.3 发布预约方式
发送方无需知道接收方是谁，仅仅将该报文发送给相关管理中心，由管理中心根据经过审核的该
报文类型的预约单位列表，将报文发送给预约的用户，见图3。
图3 发布预约方式
6 电子公文交换结构
6.1 报文结构
报文是电子公文交换中数据传递和交换的最基本要素。电子公文报文的组成结构见图4。
电子公文报文包括报文信封、报文头和报文体三个部分。
报文信封由报文的命名空间、版本、语言等组成；
报文头由报文的标识、来源、目的、路由信息等组成；
报文体是要发送的电子数据。
图4 XML 报文组成结构
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6.2 报文要素定义
见附录A。
7 电子公文DTD 定义
见附录B。
8 电子公文Schema 定义
见附录C。
9 回执DTD 定义
见附录D。
10 回执Schema 定义
见附录E。
11 电子公文XML 文档示例
见附录F。
12 回执XML 文档示例
见附录G。
5
附录A
（规范性附录）
报文要素定义
A.1 报文信封
XML 标识：报文信封（元素）
定义：报文信封是所有XML 报文的根。
值域：不作要求
约束：必须且唯一
A.1.1 版本号
XML 标识：版本号（属性）
定义：记录公文交换标准的版本编号，本标准的版本为“1.0”。
值域：不作要求
约束：必须且唯一
A.2 报文头
XML 标识：报文头（元素）
定义：记录报文头的属性和特征，是信封的第一个子元素。
值域：不作要求
约束：必须
A.2.1 流转序号
XML 标识：流转序号（元素）
定义：记录报文的流转序号，表示报文创建方与报文目的方之间数据交换是数据包的匹配序号。流转
序号由该业务发起方产生，业务响应方引用该流转序号，构成方式为：源ID+年+月+日+时+分+秒+毫
秒+随机数+累加数。其中源ID 为业务发起方内部单位代码。随机数为十进制表示的小于999 的随机
产生数字，累加数起始为01。
值域：不作要求
约束：必须
A.2.2 报文创建方
XML 标识：报文创建方（元素）
定义：记录报文创建方的标识。
值域：不作要求
约束：必须
A.2.3 报文目的地
XML 标识：报文目的地（元素）
定义：记录一个或者多个接受方的标识。
值域：不作要求
约束：必须
A.2.4 报文发送方
XML 标识：报文发送方（元素）
定义：记录当前发送方的标识。在最初报文发送的时候报文发送方和报文创建方是相同的，当报
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文经过其它的电子公文交换中心和转发时，当前发送方即为报文发送方。
值域：不作要求
约束：必须
A.2.5 报文路由
XML 标识：报文路由（元素）
定义：记录报文的转发途径，保留了报文的所有路由信息。当收到一个报文后，如果还需要将报
文发送出去，必须将相关路由信息加到路由表中。报文路由由多个路由项组成，每一次路由均须在路
由表中添加一条路由项记录。
值域：不作要求
约束：必须
A.2.5.1 路由项
XML 标识：路由项（元素）
定义：记录每一个路由的报文。
值域：不作要求
约束：必须
A.2.5.1.1 路由时间
XML 标识：路由时间（元素）
定义：记录每一个路由的时间。
值域：按GB/T 7408-1994《数据元文献格式信息交换日期和时间表示法》的5.2.1.1 条规定的
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