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行员并没有向他们进行飞行前安全说
明。
18 | 飞行安全基金会 | 航空安全世界 | 2008年12月
安全条例
飞行员告诉调查员，在直升机
接近基地平台的时候，他遇到了“倾
斜云底覆盖的甲板”、有顺风，同时
观察到“动力下降”。他说因为高度
低，他没能改出直升机，或者在直升
机撞向水面时使用紧急漂浮装置。他
估计当时的天气条件是：云底高300
英尺到500英尺，能见度1英里（2公
里）到5英里（8公里）。
NTSB在附带安全建议的信件中指
出，当时直升机“因为无意中下降高
度，而在撞到水面之前也没能制止住
下降的趋势，并且最后直升机倒扣在
水面上。”
“由于是无意中的下降，飞行员
可能没有意识到直升机马上就要接触
到水面，所以在直升机进到水里之前
没能够激活或者放出安装在起落撬上
的浮筒。”
初步事故调查报告中说，撞击之
后，水涌入直升机，飞行员和乘客们
从直升机中逃生，然后他们为自己的
救生衣充气。然而，他们并没有放出
两个外部6人救生筏。一入水，飞行员
和乘客们都试图游到大约100码（96
米）外的无人执勤的基地平台上，但
是他们被8到10英尺高（2到3米）的
大浪分隔开了。
NTSB的信件中说，大约两个小时
以后，一个渔民听到了两名生还者声嘶
力竭的呼救，把他们连同第三名遇难乘
客的遗体一起拉上了他的船。渔民把他
们的位置通知了美国海岸警卫队，海岸
警卫队大约在两个小时后救起了飞行
员；因为长时间暴露在49华氏度（9摄
氏度）的水中，他已经“严重体温过
低”，NTSB说。
直升机的飘浮装置由六个浮筒组
成——前、中和后浮筒都安装在直升机
的左右起落撬上——它们可以通过驾驶
舱中飞行员侧面的环状浮筒充气手柄来
充气。救生筏集成在中间的浮筒上，并
且设计成可以通过三个T—形手柄中的
任何一个来充气，这些手柄的分布位置
为——一个安装在直升机内的飞行员操
纵台上，其他两个在直升机外面，安装
在前十字支撑管上。
NTSB说，在面谈的时候，飞行员
没有说明在直升机入水后他为什么没有
通过直升机内部的T—形手柄来展开外
部救生筏，尽管他已经接受了外部救生
筏的使用训练。飞行员说，从直升机中
逃生后，他爬到了直升机的机腹上，并
且让乘客们去拉救生筏的“红色手柄”
（那就是外部T—形手柄中的一个），
但是乘客们不知道手柄的位置。一位生
还的乘客说，他以为飞行员说的是他们
救生衣上的红色充气释放片。两位生还
的乘客说，他们并不知道直升机还装备
有外部激活手柄的外部救生筏。
机舱内的T—形手柄的使用说明被
印刷在飞行员座椅上面的顶板上的标牌
上，但是在直升机外部没有标牌来说明
外部T—形手柄的所在位置或其使用方
法。
在一封2007年NTSB为支持其另一
项安全建议而写给FAA的信件中，引证
了四起发生在墨西哥湾的直升机坠毁事
故，在这些事故中的乘客和机组成员都
从坠毁撞击中幸存，但是他们都没能发
现救生筏，或者没有足够的时间找回救
生筏。信件还描述了另外三起墨西哥湾
直升机事故，这几起事故中无人遇难；
事故中飞行员都使用了外部救生筏，其
中一起在直升机自转过程中飞行员还使
用了浮筒。
能够通过拉出
机内手柄或
者两个外部手
柄中的任意一
个来释放贝尔
2 0 6 L 1 直升机
上的救生筏。
飞行安全基金会 | 航空安全世界 | 2008年12月| 19
安全条例
“在这起事故中，如果飞行员
用任何一个T—形手柄放出外部救生
筏，那么机上人员就可能不会长时间
暴露在49华氏度的水中，遇难的乘客
可能就能够生还了。”
2008年6月，浮筒/救生筏系统
的制造商告诉NTSB，他们正在设计外
部救生筏T—形手柄的标牌，而且计
划以向直升机承运人发布服务通告的
形式来提供这种标牌，同时FAA计划
发布一份建议安装标牌的特别适航情
报通告（SAIB）。
然而，因为SAIB不具有强制性，
同时它只适用于一家浮筒/救生筏制
造商，所以十月份NSTB向FAA提出了
一个安全建议，建议包括“要求所有
装有外部救生筏的涡轮动力直升机的
运营商为每个外部T—形手柄都安装
一个专门的标牌，标牌必须清楚地指
明手柄的位置，同时也须提供如何使
用手柄来启动救生筏的说明。”
所推荐的行动是非常必要的，因
为NTSB相信外部标牌会“帮助乘客发
现并启动外部T—形手柄，尤其是在
飞行员对此无能为力的时候。”
NTSB还建议，FAA应该“要求所
有涡轮动力直升机的运营商要求其机
组在起飞前向乘客告知的飞行前简要
安全说明中，加入关于包括内外救生
筏在内的所有漂浮救生设备的位置和
启动方法的信息。”
美国联邦航空条例第1 3 5 部
《Commuter and On-Demand
Operations》中要求飞行员在起飞
前要确认所有乘客都收到了关于救生
设备位置的口头说明，同时，如果此
次飞行涉及到“延程跨水飞行”——
离海岸超过50海里（93公里），或者
是从海上直升机机场起飞——说明中
必须包括救生筏和其他漂浮设备的相
关内容。但这次事故飞行并不符合跨
水飞行的定义。
Air Logistics航空公司《飞
行操作手册》的中要求机组需对救生
设备的位置做飞行前说明，但是并没
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航空安全世界(10)
