曝光台 注意防骗
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域飞鸟较多，驱鸟队立即赶赴现场实施驱鸟。驱鸟人员高度的责任心和勤奋扎实
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的工作，在机场防治鸟害中发挥了关键作用，在一定程度上弥补了设备设施投入
的不足。
（二）坚持“综合治理”的鸟害防治思路
我们制定了“标本兼治，综合治理；驱赶为主，射杀为辅；场内为主，内外
结合”防治鸟害工作的基本方针，严格落实各项鸟害防治的规章制度，坚持“一
个目标”：即从综合治理入手，坚决杜绝鸟击事故和事故征候，保障飞行安全；采
取“三个结合”：即驱赶惊吓与网捕射杀相结合，驱鸟作业与生态治理相结合，土
法防治与专家指导相结合；构筑“四道防线”：一是围界以外定期观察鸟情，适时
组织驱赶，破坏鸟类生态环境；二是飞行区内割草、碾压、清淤、喷药，切断鸟
类食物链，减少场内吸引鸟类的因素；三是跑道两侧尤其是飞机着陆和起飞区附
近交叉安装高、中、低捕鸟网，及时取下网捕的鸟；四是驱鸟车以主降方向为重
点，沿围场跑道不间断地巡逻，傍晚时申请上跑道、滑行道、射杀干扰飞行之害
鸟。几年来， 我们先后邀请南京大学环境科学研究所、英国海外发展署
（HALCROWFOX）机场野生动物管理有限公司、南京师范大学遗传资源研究所的专
家对机场及周边地区鸟类及环境进行调查，分析了对飞行构成威胁的鸟的种类及
生活习性、种群数量变化极其行为特征，确定风险的性质，提出鸟类生态综合防
治的意见。驱鸟队每月对机场的鸟类生态环境进行观察，检查是否存在（或新增）
明显吸引鸟类的因素，及时采取砍伐灌木、割草、排除积水、清淤、消灭昆虫、
捕捉射杀小动物等措施，通常一年内割草4 次，碾压2 次，排水沟清淤2 次。为
清除地方乡村在机场东北角横溪河边的垃圾场，机场公司出资20 万元进行彻底的
根治，使垃圾场搬迁至远离机场的地方，改善了环境。机场还每年邀请科研机构
的鸟类生态学者、专家对机场及周边环境进行评估，对机场鸟害防治工作提出建
议、措施，为机场鸟害防治工作提供科学依据，增加了鸟害防治工作的针对性和
有效性。经机场多年的努力，《南京禄口机场净空和电磁环境保护条例》近期将以
南京市人民政府市长令的方式出台。
（三）延长驱鸟作业时间，探索夜间驱鸟的途径
探索行之有效的驱鸟措施一直是我们防治鸟害的重要内容。根据机场航班早
晚密度高，鸟类活动频繁的特点，我们采取了“早出动、勤巡逻、细观察、晚收
工”的驱鸟作业方式，驱鸟作业时间远远超出民航总局规定的时间。夏季早晨通
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常需提前2 小时，晚上延长2 小时，吃饭时驱鸟人员轮流替换，驱鸟仍不停止。
从2002 年夏季开始，我们还建立驱鸟队24 小时值班制度，随时可以出动调查鸟
害情况，进行驱鸟或射杀侵入飞行区内的各类动物。鸟害高峰季节我们还调用其
它车辆配备猎枪，加大驱鸟力度，2 台车同时作业，一台负责主降方向，另一台巡
逻驱赶，有效防止了鸟击事件的发生。实施夜间驱鸟作业是我们从事鸟害防治的
探索和创新。据权威部门统计，鸟击航空器事件发生在夜间的占34%。南京禄口机
场秋季鹰类、夜鹭活动频繁，曾发生过夜间在1200 米的高度，飞机驾驶舱风挡玻
璃被鸟击损坏的事件。根据机场鸟类活动的特点，我们于去年10-11 月份组织了
夜间驱鸟作业，射杀猫头鹰11 只，消灭野兔、野猫等小动物220 只，夜间防治鸟
害工作取得明显成效。
三、争取地方政府支持，实现场外驱鸟作业的新突破
机场跑道西南侧600 米处100 余亩马尾松林地，栖息着近万只鹭鸟。机场公
司1999 年曾聘请南京师范大学鸟害防治专家进行机场生态环境考察，结论是跑道
西南侧马尾松林地栖息的鹭鸟数量大，每天低空穿越跑道主降方向端净空，往返
栖息地与觅食地，是鸟击飞机的最大隐患。为此，机场场务管理部曾前往驱赶，
却遭到村民激烈反对，致使该林地成为鸟害防治的难点之一。2002 年初，机场公
司专门向省、市领导汇报了生态环境治理和鸟害防治工作，得到省、市领导的高
度重视。按照省领导的指示，2002 年6 月，南京市分管副市长召集机场公司和区、
镇有关负责同志对鸟害防治工作进行专题协调，明确要求“当前重点做好鸟害防
治工作。区、镇政府要全力支持、配合机场公司做好驱鸟工作，清理小鱼塘、小
树林、进一步完善周边垃圾场的管理，确保不再出现新的垃圾问题，减少鸟群栖
息。”随后，机场公司领导带领有关部门负责人现场办公，实地考察跑道西南侧马
尾松树林的鸟情及其对飞行的影响，进一步增强了开展综合治理的紧迫感。公司
总经理办公会经过慎重研究，确定组织驱赶作业，干扰破坏马尾松树林鹭鸟的栖
息环境，迫其迁徙，远离机场，从而减少机场附近鸟类数量，降低鸟击飞机的危
险性。由于各级领导重视，决策正确，从而使长期难以开展的机场外驱鸟作业得
以在2002 年7 月底8 月初实施。
到机场外树林中连续进行驱鸟作业，是机场公司的第一次尝试。为达到既有
效驱赶又确保安全的目的，机场公司运营管理总部组织场务管理部、指挥中心等
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部门开展预想预测，制定了周密的方案，明确了驱赶目的、时间、方法、力量组
织和安全措施。实施时有关部门负责人亲临现场，严密组织，狠抓了落实。公安
分局与镇政府和派出所联系，取得支持。镇政府态度积极，事前向村委会作了教
育布置；当出现村民干扰后，又进一步做了工作。公安分局领导、警员和镇派出
所民警参与作业，随时做好群众工作，避免了矛盾激化。指挥中心与民航空管中
心进行协调，尽可能安排在航班起降少的时候进行驱鸟作业，如条件允许，还调
整起降方向，防止驱赶时鹭鸟纷飞造成意外撞击飞机。场务管理部认真进行安全
教育，研究制定了防止失火、防止猎枪意外伤人等安全措施。驱鸟作业时携带灭
火瓶，结束驱鸟后认真检查，确保了万无一失。
针对鹭鸟生活习性，场务管理部密切掌握驱鸟时、驱鸟后的动态，不断改进
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