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时间:2011-09-22 16:24来源:蓝天飞行翻译 作者:航空
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(1
)安全目标、行动计划及其实施、完成情况;


(2
)安全相关会议;


(3
)内部检查、单位检查及整改情况;


(4
)风险管理、信息收集分析、管理评审工作;


(5
)本单位发生的不安全事件及调查工作;


(6
)应急演练;


(7
)安全教育、培训及档案;


(8)
安全奖励和问责等。

 

2 安全风险管理
安全管理部门是开展风险管理工作的主管部门,应当制定风险管理的流程、办法,明确风险可接受准则,对本单位风险管理工作进行指导和监督。安全管理部门负责组织实施针对本单位重大危险源的识别、评价和管理工作。安全相关部门应当按照安全管理部门的要求具体实施本部门的风险管理工作。民航空管运行单位应当结合本单位运行实际持续开展风险管理工作,每年至少进行一次全面的危险源识别。
2.1危险源识别
2.1.1危险源识别是对可能影响安全的因素进行识别的过程,安全管理部门和安全相关部门应当建立并实施多种危险源识别的程序及方法,针对本部门运行实际,定期开展危险源识别工作,识别对安全有影响的危险或隐患,同时每年至少进行一次全面的危险源识别,并进行记录。
2.1.2安全管理部门和安全相关部门应当建立统一的危险源控制单,保证危险源信息的可追溯性。
2.1.3危险源识别应当从人、机、环、管理等方面入手,以“部门、科室、班组、岗位”为单元,运用各种方法和工具,分析各种可能影响安全的因素,层层识别危险源,并填写危险源控制单。
2.1.4安全管理部门和安全相关部门应当通过多种方式提高员工的风险意识,采取措施鼓励员工进行隐患排查并进行主动报告。
2.1.5安全管理部门和安全相关部门应当采取以下方法识别危险源:
(1
)系统和工作分析。定期对影响安全运行的程序、工作、环境等进行分析,发现系统中存在的安全隐患,分析的内容包括:人的因素、设备设施、工作环境、工作程序、空中交通流量等;


(2
)员工安全信息报告。建立内部员工安全信息报告系统,制定鼓励员工报告安全问题的政策和制度。同时,建立安全信息定期分析、发布的方法和渠道,发现安全隐患、沟通安全信息;


(3
)在日常运行中发现安全隐患和问题。通过日常的监察、检查等方式,发现运行中存在的安全隐患;


(4
)问卷调查、访谈、会议讨论。定期通过发放调查问卷、员工访谈、专家讨论等形式查找运行中存在的安全隐患;


(5
)内部检查和单位检查。定期实施内部检查和单位检查,系统查找运行中存在的安全隐患;


(6
)内外部不安全信息的分析和挖掘。对本单位以及单位外部发生的不安全事件进行收集和分析,查找本单位存在的安全隐患;


(7
)安全信息综合分析中发现的危险源。

 

其他危险源识别、分析方法见附录4,危险源样例见附录5,危险源控制单见附录6。
2.2风险评价与控制
2.2.1风险评价与控制是通过定量或定性的方法从风险的后果严重程度和发生可能性两方面入手综合评价风险大小,并对不可接受风险进行控制的过程。
2.2.2安全管理部门和安全相关部门应当建立并实施风险评价与控制的程序及方法,对识别出的危险源开展风险评价和控制工作,并进行记录。
2.2.3安全管理部门和安全相关部门应当在风险评价前详细分析危险源产生的原因或作用机理。从系统的角度出发,全面分析在不安全行为、不安全行为的前提条件、设备设施、监督管理、组织因素等方面存在的问题和不足。不安全事件分析模型见附录7。
 
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本文链接地址:民航空中交通管理安全管理体系(SMS)建设指导手册(第三版)(8)