3.1.5安全信息综合分析及整改
安全管理部门应当建立安全信息综合分析的程序、方法及职责，定期对上述安全信息进行综合分析，以确定：
（1
）本单位及各部门的运行生产情况，以及各项安全管理工作的开展情况；
（2
）风险控制措施是否符合要求，是否达到预期目标；
（3
）新危险源、必要的系统变更和SMS需要改进的地方；
安全管理部门应当对安全信息综合分析中发现的安全问题，制定并实施管理措施：
（1
）对于安全管理工作落实不到位或风险控制措施不符合要求的，应当制定并实施必要的纠正措施和预防措施。
（2
）对于风险控制措施未达到预期目标的，应当实施必要的改进措施，重新开展风险管理工作，实现预期目标。
（3
）对于新发现的危险源，应当启动风险管理程序，责成相关部门对新危险源进行管理。
（4
）对于必要的系统变更和SMS需要改进的地方，应当分别纳入3.2（安全评价与控制）和3.3（SMS管理评审）中进行处理。
3.1.6安全管理部门应当对安全信息的收集和综合分析工作进行记录，并定期向员工发布。
3.2安全评估与管理
3.2.1民航空管运行单位应当建立安全评估制度和程序，开展安全评估工作，识别本单位及各安全相关部门可能出现的各种变更，并对变更可能带来的风险进行管理，防止由此引发不安全事件。民航空管运行单位可以委托其他单位协助开展安全评估工作。
3.2.2民航空管运行单位应当通过多种手段和途径收集安全信息，第一时间识别影响安全运行的各种变更。民航空管运行单位在遇到下列重大变更时应当启动安全评估工作：
（1
）降低最低飞行间隔；
（2
）变更管制方式；
（3
）新技术首次应用；
（4
）实施新的飞行程序或管制程序；
（5
）调整空域范围或空域结构；
（6
）新建、改建、扩建民航空管运行设施设备等建设项目；
（7
）其他可能影响安全风险水平的情况。
3.2.3安全评估分为事前评估和跟踪评估两个阶段。事前评估是对预期变更的可行性、安全性和可靠性以及实施后是否会满足预定安全水平的评估，一般包括如下几个步骤2：
（1）评估准备；
（2）系统及运行环境描述；
（3）危险辨识；
（4）风险分析；
（5）制定风险控制措施；
（6）形成安全评估结论与建议；
（7）编写安全评估报告。
跟踪评估是对预期变更实施后是否满足预定安全水平以及未来安全发展态势所进行的验证和评估。
3.2.4民航空管运行单位应当从以下几方面对变更可能带来的风险进行分析、评价：
（1
）变更的复杂性、涉及范围和影响程度；
（2
）风险的可能性和严重性；
（3
）现有的设施设备和管理手段能否保障安全,在哪些方面存在薄弱环节等。
3.2.5民航空管运行单位应当详细规定变更风险的等级标准，以及各级别变更风险的管理部门，对于本单位或部门无法解决的风险应当报上级部门进行解决。
3.2.6民航空管运行单位应当对不可接受的风险制定、实施风险控制措施，将变更所产生的风险控制在可接受的范围内,保证变更的顺利实施。
3.2.7安全评估与管理应当考虑包括下列人员：
（1
）直接负责程序设计的人员；
（2
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本文链接地址：民航空中交通管理安全管理体系（SMS）建设指导手册（第三版）(11)
