(3
)工程设备方面的专家,对设备的性能提供专业指导;
(4
)安全管理专家,对安全评估与管理工作的实施进行指导;
(5
)人为因素方面的专家;
(6
)软件专家等。
3.2.8安全评估报告的编制应该符合相关要求,并进行备案。
3.3 SMS管理评审
3.3.1民航空管运行单位应当建立并实施SMS管理评审制度,规定SMS管理评审的职责、频次、内容、方法及程序,每年至少进行一次SMS管理评审。
3.3.2SMS管理评审应当由民航空管运行单位的最高管理者主持,安全相关部门的领导参加。
3.3.3SMS管理评审时应当收集并分析以下信息:
(1
)安全政策和安全目标的适宜性;
(2
)持续监控、内部检查、单位检查、不安全事件调查、员工报告;
(3
)风险管理的有效性;
(4
)年度安全工作总结和安全绩效考核报告;
(5
)以往SMS管理评审的跟踪措施;
(6
)可能影响SMS的变更;
(7
)改进SMS的意见、建议等。
3.3.4SMS管理评审应当从适宜性、充分性和有效性三个方面对SMS进行评价,根据评价结果,在以下几个方面采取措施对SMS进行改进和完善:
(1
) 调整安全政策和目标;
(2
) 调整安全岗位、责任设置;
(3
) 调整安全管理程序及过程;
(4
) 调整安全管理的资源投入等。
4 安全促进
4.1安全教育和培训
4.1.1民航空管运行单位应当建立安全教育培训制度,明确安全教育培训的负责部门,对各级管理人员和所有员工进行安全教育培训,未经安全教育培训或安全教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。
4.1.2民航空管运行单位应当每年制定安全教育培训计划,详细规定对各级各类人员进行安全教育培训的频次、内容、学时、考核等方面的要求。
4.1.3民航空管运行单位应当将安全教育培训经费纳入本单位年度计划,为安全教育培训提供所需条件。
4.1.4安全培训应当包括岗前培训、年度培训和专项培训。
4.1.5新从业人员和转岗人员应当进行岗前培训,未经岗前培训的人员不得上岗作业。岗前培训的内容包括:
(1
) 国家、民航的安全生产方针、政策;
(2
) 有关安全生产的法律、法规、规章和标准;
(3
) 安全管理理论和SMS知识;
(4
) 专业安全生产管理和安全生产技术;
(5
) 民用航空器飞行事故、地面事故、事故征候、不安全事件的报告及处理;
(6
) 典型航空不安全事件的案例分析;
(7
) 岗位安全职责和操作规程。
4.1.6从业人员年度培训应当在岗前培训内容的基础上,根据年度安全管理工作的特点和要求,结合本单位实际情况开展的安全方面的培训,培训内容应当与员工的岗位、责任等级和对安全的影响程度相一致:
(1
)运行人员的安全培训应当包括:SMS基本理论、安全政策、安全责任、风险和风险管理、安全报告系统、案例分析、安全形势等;
(2
)安全管理人员的安全培训应当包括:应急保障、风险管理、安全评估与管理、安全监察、数据分析、安全培训等;
(3
)高级管理人员的安全培训应当包括:设定安全政策和目标、风险管理、安全信息综合分析、SMS管理评审、安全文化建设等;
中国航空网 www.aero.cn
航空翻译 www.aviation.cn
本文链接地址:民航空中交通管理安全管理体系(SMS)建设指导手册(第三版)(12)