（2
）单位员工报告的各种安全隐患和问题；
（3
）单位外部发生的各级各类不安全事件等。
4.2.7民航空管运行单位应当通过以下途径定期将安全经验教训在本单位进行发布、沟通：
（1
）安全信息通报、公告；
（2
）安全培训、案例分析；
（3
）经验分享、技术交流活动；
（4）
时事通讯等。
附录1：安全政策样例
为达到预定安全目标，保证安全运行，本单位将秉承以下的原则开展安全管理工作：
坚定不移贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，主动、有效的开展安全管理工作。
落实安全生产责任制，把安全生产目标和责任落实到每个层面、每个岗位和个人，做到人人重视安全。
建立并实施SMS，将本单位的组织机构、职责、程序、活动和资源等要素构成一个有机的整体，形成严密的安全工作组织和风险控制体系。
积极防范事故风险，通过有效实施各种安全管理活动，主动识别本单位存在的不安全因素，主动消除安全隐患，持续提高本单位安全水平。
深入开展不安全事件调查工作，调查时重点识别系统和组织层面存在的问题和缺陷。
严格安全监督，开展安全绩效管理，努力发现并及时纠正存在的问题，推动SMS的持续改进。
开展安全信息管理工作，建立工作程序，收集、分析、交流各类安全信息。
建立应急预案，对各种可能发生的突发事件进行识别和管理。
加强安全教育与培训，不断提高全员安全意识，建立积极主动的安全文化。
为提高本单位的安全管理水平，对安全运行、安全管理进行必要的人员、资金投入。
鼓励员工进行安全信息的报告，并对收集的安全信息进行分析和处理。
通过全体成员的共同努力，以追求卓越安全管理绩效为目标，在最大程度上保证安全运行。采用一切必要的安全措施，推动安全管理的创新和发展，促进本单位的持续、健康发展。
附录2：安全目标分解方法及行动计划样例
一、民航空管运行单位可通过以下方法制定安全目标：
（1
）分解局方或上级单位对本单位的安全目标要求。根据辖区内各民航空管运行单位的运行量和现有安全水平，将安全目标向各二级单位进行分解；
（2
）开展安全信息分析，确定本单位及辖区各单位的重点安全问题，制定针对具体安全问题的安全目标，如飞行冲突、差错率等；
（3
）针对上述安全目标制定具体的过程控制目标（如下图），如安全培训、安装设备设施等；
二、安全目标样例
本单位“十二五”期间的安全目标是：
（1
）杜绝空管责任飞行事故。
（2
）杜绝空管责任航空地面事故。
（3
）不发生人为损坏保障设施而造成直接经济损失30万元以上的事件。
（4
）空中交通管制原因造成的飞行事故征候万架次率不超过0.1，其中危险接近万架次率不超过0.05。
（5
）不发生因空管自动化系统飞行冲突与近地告警功能失效或忽视告警而致使有关飞行冲突失去纠正机会，构成飞行事故征候。
（6
）不发生专机飞行和重要客人飞行保障的飞行计划管理差错。空中交通飞行计划管理原因造成的飞行事故征候万架次不超过0.02。不发生航空情报服务原因造成的飞行事故征候；航空情报保障工作按影响航班正常率万架次比：提供飞行前航空情报服务不超过0.8，发布、接收、处理航行通告不超过0.8。
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本文链接地址：民航空中交通管理安全管理体系（SMS）建设指导手册（第三版）(14)
